俄罗斯总统普京2023国情咨文（全文）

当地时间2月21日中午12时，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文，这是其时隔近两年之后再度发表国情咨文，也是自俄乌抵触爆发后的初次。

普京表示，俄罗斯采取了一切可能的战争伎俩来处置乌克兰危机，但西方却正应用乌克兰对立俄罗斯，并企图在“战略上击败俄罗斯”。他指出，西方精英这一毫不掩饰的目的，曾经触及俄罗斯的国度生存问题。

普京抨击了西方国度对俄罗斯实施的制裁措施，并罗列了一系列表示良好的经济数据，以此证明美西方反俄制裁的无效；此外，就战场现状、军人权益，以及国内经济民生、教育文化、参战军人家庭抚恤等各范畴问题，提出了一系列针对性举措。

察看者网翻译演讲全文，仅供参考。

【翻译/上海外国语大学硕士研讨生 夏青、兰阳、全世君，察看者网 杨珈媛】

当地时间2月21日，俄罗斯总统普京发表国情咨文。图自俄罗斯总统府网站

普京：

尊崇的联邦议会代表们，参议员们，国度杜马代表们，

尊崇的俄罗斯公民们，

下午好！

今天，在我们国度处于艰难的时期，我在这里发表国情咨文。我们都很分明，在这个时期，全世界发作了不可逆转的严重变更，发作了影响我国和我国人民未来的严重历史事情，在这个时期，我们每个人都肩负着严重的义务。

一年前，为了维护我们历史土地上的人民，确保我们国度的保险，消灭2014年政变后在乌克兰呈现的新纳粹政权带来的要挟，我们决议展开一次特别军事行动。我们将一步一步地、谨慎而一向地处置我们面临的任务。

自2014年以来，顿巴斯人民不时为捍卫在自己的土地上生活、说母语的权益而战役。面对封锁和不时的炮击，面对基辅政权毫不掩饰的仇恨，他们并没有放弃战役，他们置信并等候着俄罗斯的救援。

同时，你们很分明，我们正在用尽一切方式——真的是一切的战争方式来处置这个问题，我们耐烦地和对方谈判，寻觅战争的方式处置这个复杂的抵触。

但在我们的背地，另一个完整不同的剧幕曾经演出。西方统治者的承诺，他们对顿巴斯战争愿望的保障，正如我们往常所看到的，变成了一个伪造品，一个残酷的谎言。他们只是在拖延时间，玩弄阴谋，对政治谋杀、对基辅政权镇压不听话的人、对信徒的嘲弄全都视而不见，并日益鼓舞乌克兰新纳粹分子在顿巴斯实施恐惧行动。西方锻炼营为民族主义军官做军事培训，并不时地向他们提供武器。

我想强调的是，以至在特别军事行动开端之前，基辅就针对向乌克兰托付防空系统、作战飞机和其他重型设备的问题与西方中止谈判。我们还记得基辅政权枉省心机地试图取得核武器，这一点我们也公开谈论过。

美国和北约在我国边疆左近疾速部署军队基地和秘密生物实验室。在演习中，他们正在控制未来军事行动的战场，为依附于他们的基辅政权和被他们奴役的乌克兰准备一场大战。

而今天他们招认了这一点——他们公开、悍然、毫无顾忌地招认了这一点。他们似乎很自豪，陶醉于他们的生死与共，称明斯克协议和诺曼底方式都不外是外交表演，是虚张气势。事实证明，当顿巴斯被熄灭的时分，当人们流着鲜血的时分，当俄罗斯真诚地——我想强调这一点——真诚地寻求战争处置计划的时分，他们却不时在玩弄人们的生命。事实上，正如他们圈子里盛行的说法：玩着做过标记的牌。（俄语俗语，指在协作中诈骗同伴的行为）

当地时间2月20日，拜登突访基辅，并宣布再向乌克兰援助5亿美圆。图自路透

这种令人作呕的诈骗伎俩他们以前曾经试过很多次了。他们在摧毁南斯拉夫、伊拉克、利比亚和叙利亚时，表示得同样无耻和双标。他们永远无法洗刷自己的这种羞耻。荣誉、信任、面子——他们都不配。

在漫长的充溢殖民主义、蛮横和霸权的几个世纪里，他们习气了被允许的一切，习气了对整个世界五体投地。事实证明，他们看待自己国度的人民也是同样的五体投地，像上帝一样的态度——究竟，他们也曾放荡不羁地用寻求战争、恪守分离国安理睬关于顿巴斯的决议的空话来诈骗或蒙蔽他们。事实上，西方精英曾经成为毫无准绳的谎言的意味。

我们不只坚决地捍卫了我们的利益，而且还捍卫了我们的立场，即在当今世界，不应划分为所谓的文化国度和其他一切国度，需求一种诚实的同伴关系，在准绳上拒绝任何排他行为，特别是侵略行为。

我们不时秉持着开放、真诚的态度准备与西方国度中止树立性对话，我们说过并坚持以为欧洲和整个世界都需求一个不可分割的、一切国度都对等的保险体系。多年来，我们向我们的同伴提议一同讨论这个想法，并努力完成它。但是，我们得到的回应要么是不清不楚的，要么是虚情假意的。这只是言语层面的。他们还有细致的行动：北约扩展到我们的边疆，在欧洲和亚洲树立新的导弹防御定位区——他们决议用“维护伞”屏蔽我们，即部署军事特遣队，而且不只是在俄罗斯边疆左近。

我想强调的是，世界上没有一个国度像美国那样在国外具有如此多的军事基地。全世界有数百个，我想强调这一点——数百个基地，掩盖了整个地球，你只需求看一下地图就知道。

全世界都看到他们退出了基本的武器协议，包含《中导条约》，双方面撕毁了维护世界战争的基本条约。他们这样做是有缘由的——众所周知，他们不会无缘无故地做什么。

最后，在2021年12月，我们正式向美国和北约发出了关于保险保障的条约草案。但在一切在我们看来准绳性的关键立场上，我们直接被拒绝了。然后终于明白，他们发出了实施侵略性计划的信号，而且他们并不打算中止。

要挟日积月累，我们所收到的信息显而易见地表明，到2022年2月，基辅政权曾经准备好了一切，在顿巴斯采取另一次血腥的围歼行动。我记得，基辅政权早在2014年就向顿巴斯投放大炮、坦克和飞机。

我们都分明地记得顿涅茨克遭到空袭的照片，不只是顿涅茨克，还有其他城市也遭到了空袭。2015年，他们再次企图直接攻击顿巴斯，同时继续对平民中止封锁、炮击和威吓。一切这些，完整违犯了分离国安理睬经过的相关文件和决议，但一切人都伪装什么都没发作。

我想重申：是他们发起了战争，而我们运用了武力来阻止战争。

那些计划对顿涅茨克、卢甘斯克中止新一轮攻击的人分明知道，下一个目的是打击克里米亚和塞瓦斯托波尔；我们知道，也明白这一点。而往常这样意义深远的计划也在基辅被公开谈论，揭露了我们曾经十分分明的事情。

我们在维护人民的生命，维护我们自己的家园。而西方的目的是具有无限的权益，他们曾经破费了超越1500亿美圆用于武装基辅政权，辅佐他们立功。相比之下，依据经济协作与展开组织的数据，七国集团在2020-2021年拨款约600亿美圆来辅佐世界上最贫穷的国度。能够了解，对吗？1500亿用于战争，而600亿用于最贫穷的国度——这些国度似乎总是遭到照顾，众所周知，接受了资金的这些国度被请求服从于他们。而一切关于脱贫、可持续展开、环保议题的讨论在哪里呢？这一切都到哪里去了？都到哪里去了？与此同时，用于战争的资金流并没有减少。他们在全世界范围内不遗余力地鼓舞其他国度发作骚动和政变。

最近在慕尼黑保险峰会上，人们对俄罗斯中止了无休止的责备。给人的印象是，这样做只是为了让大家遗忘所谓的西方国度在过去几十年的所作所为。他们“把精灵放出了瓶子”，使整个地域堕入紊乱。

依据美国专家自己的说法，多场战争的结果是——我想提请你们留意：这些数字不是我们编造的，是美国人自己提供的——2001年后美国发起的战争构成近90万人死亡，超越3800万人成尴尬民。他们只是想把这一切从人类的记忆中抹去，伪装它从未发作过。但世界上没有人遗忘，也不会遗忘这些。

他们都没有思索到人类的伤亡和悲剧，由于对他们而言利害攸关的当然是数万亿、数万亿的美圆；是继续偷盗每个人的机遇；是打着民主和自由的幌子，灌输新自由主义和极权主义的价值观；是给整个国度和人民贴上标签，公开凌辱他们的指导人；是在他们自己的国度镇压不同的政见；是发明一个敌人的形象，以转移人们对糜烂丑闻的留意力——这些都是他们悍然的行为，我们都看得到——从他们国内日益增长的经济问题、社会问题和种族间矛盾中都能看出。

我想提示你们，在20世纪30年代，西方实践上为纳粹在德国的上台开辟了道路。而在我们这个时期，他们开端把乌克兰变成“反俄罗斯”。这个项目其实并不新颖。稍微了解点历史的人都很分明：这个项目能够追溯到十九世纪，它在奥匈帝国、波兰等其他国度得到了展开，目的只需一个——把这些历史上的领土，也就是今天的乌克兰，从我们国度分别进来。这就是目的。没什么新颖的，没有新意，一切都在重复。

西方经过支持2014年的政变，加速了这一项目的实施。究竟，政变是血腥的、反国度的、反宪法的——似乎什么都没发作过，似乎它是必要的，他们以至讲演说为此花了多少钱。恐俄症和极具侵略性的民族主义成为了他们认识形态的基础。

最近，乌克兰武装部队的一个旅——羞愧的说，我们感到羞耻，但他们并没有觉得羞耻——被命名为“雪绒花”（Edelweiss），作为法西斯的一个师，它参与了驱赶犹太人、处决战俘的行动，以及在南斯拉夫、意大利、捷克斯洛伐克和希腊对游击队中止围歼的行动。乌克兰武装部队和国民警卫队特别受“达斯帝国”、“死人头”、“加利西亚”和其他党卫军部队的欢送，他们的手上也沾满了鲜血。乌克兰的装甲车上有纳粹德国国防军的标记。

新纳粹分子不会掩饰他们以为自己是谁的继承人。令人诧异的是，西方国度的当权者中没有人留意到这一点。为什么呢？由于他们基本不在乎——请原谅我的不礼貌，他们不在乎在反对我们、反对俄罗斯的斗争中押在谁身上。最主要的是反对我们，反对我们的国度，因而每个人都能够被应用。我们曾经看到了，我们曾经看到了它的发作，——无论是恐惧分子，还是新纳粹分子，以至一个秃头的魔鬼都能够被应用，上帝保佑，只需他们服从命令，作为反对俄罗斯的武器。

“反俄罗斯”项目实质上是对我国采取的复仇政策的一部分，目的是在我国边疆左近制造不稳定和抵触的温床。无论是1930年代，还是往常，他们的想法都是一样的——侵略东方，在欧洲点燃战争，借他人之手消灭自己的对手。

2月21日，拜登在波兰发表讲话。

我们不是在与乌克兰人民交兵，关于这一点我之前曾经重复过很多次。乌克兰人民自己曾经成为基辅政权及其西方主人的人质，他们实践曾经在政治、军事和经济上占领了这个国度，几十年来不时在摧毁乌克兰工业，掠取乌克兰的自然资源。契合逻辑的结果是社会退化、贫穷和错误等现象大大增加。而在这种背景下，当然很容易为军事行动吸取素材。没有人思索人民，他们准备着被屠杀，最后把他们变为战争的耗费品。可悲的是，说起来令人恐惧，但这是事实。

怂恿乌克兰抵触、招致抵触升级、受害者人数增加的义务完整在于西方精英，当然也在于基辅的现政权，乌克兰人民对这些事情的实质了解甚少。今天的乌克兰政权不是为其国度利益效劳，而是为第三国的利益效劳。

西方既把乌克兰作为打击俄罗斯的攻城槌，也把它作为锻炼场。我往常不详谈西方国度改动敌对局势的企图，不谈他们增加军事供给的计划——大家对此都很分明。但有一件事一切人应该都明白：西方抵达乌克兰的远程系统越多，我们就越是被迫行动，把要挟从我们的边疆推开。这是理所当然的事情。

西方精英们毫不掩饰他们的目的：正如他们所说，这是能够直说的——“在战略上击败俄罗斯”。这意味着什么呢？对我们来说，这意味着什么？这意味着一劳永逸地消灭我们，也就是说，他们打算把一场部分抵触变成一个全球性的对立。我们正是这样了解的，我们会做出相应的反响，由于在这种状况下，这曾经触及到我们国度的生存问题了。

但他们也不能不认识到，要在战场上打败俄罗斯是不可能的，所以他们越来越积极地对我们中止信息攻击。当然，最重要的是，他们的目的是年轻人，年轻一代。在这里，他们又不时地撒谎，歪曲历史事实，不停地攻击我们的文化、俄罗斯东正教和我国的其他传统宗教组织。

看看他们对自己的人民做了什么：破坏家庭、文化和民族认同，优待儿童，以至恋童癖都被视为一种规范，一种他们生活的规范，而牧师、神父们被迫为同性婚姻祝福。管它呢，让他们想怎样做就怎样做。我在这里想说什么呢？成年人有权益依照自己的意愿生活，在俄罗斯不时都是这样的，未来也会不时如此：没有人会干预个人的隐私，我们也不会这样做。

但我想对他们说：但请看看，不好意义，看看崇高的经文，一切其他世界宗教的主要书籍；里面提到了一切，包含家庭是一个男人和一个女人的分离，但即便是这些崇高的文本往常也遭到了质疑。众所周知，例如英国圣公会正在计划——固然到目前为止只是在计划——思索一个不分性别的神的想法。你能说什么呢？上帝保佑，“他们不知道自己在做什么”。

西方数以百万计的人认识到，他们正在被带向一场真正的肉体灾难。开门见山地说，精英们简直要疯了，而且似乎无可救药。但这是他们的问题，正如我所说的，我们有义务维护我们的孩子，我们将这么做：我们将维护我们的孩子不受蜕化和退化。

很明显，西方将试图破坏和团结我们的社会，把赌注押在民族叛徒身上。这些人在任何时分——我想强调这一点——都有蔑视自己祖国的毒药，并希望经过向那些愿意付钱的人出卖这种毒药来赚钱。不时以来都是这样的。

那些直接走上背离的道路、对我们社会的保险、对国度的领土完好犯下恐惧主义行为和其他罪行的人，都将被清查法律义务。但我们绝不会像基辅政权和西方精英那样搞猎巫行动，我们不会和那些走到一边、背弃祖国的人算账。让这种背离和罪行留在他们的良知上，让他们带着它生活——他们必须带着它生活。最主要的是，人民，俄罗斯的公民给予了他们道德层上的责备。

我很自豪——我想我们都很自豪——我们各民族的人民，绝对多数的公民对特别军事行动采取了准绳性立场，了解我们所采取的行动的意义，支持我们维护顿巴斯的行动。最重要的是，这种支持表示出了真正的爱国主义，这是我国人民历史上固有的一种情感。这种情感是人们的威严，是对每个人——我强调——每个人的命运与祖国的命运不可分割的深化认识。

敬爱的朋友们，我想感激一切人，感激一切俄罗斯人民的勇气和决计，感激我们的英雄，感激陆军和海军、联邦警卫局、特勤局和一切保险机构的士兵和官员，感激顿涅茨克和卢甘斯克军团的战士，感激意愿军，感激在BARS战役军队准备役队伍中战役的爱国者。

我也想致以歉意：很负疚，在今天的演讲中，我无法说出一切人的名字。在我准备这个演讲时，我列了一个很长的这些英雄部队的名单，然后我把它从今天的演讲中拿出来，由于正如我所说的，不可能说出每个人的名字，只是我担忧会让那些没有被提到名字的人感到冤枉。

十分感激我们祖国扞卫者们的父母、妻子、家人，感激医生和护理人员，感激救治伤员的护士，感激为前线供货的铁路工人和司机，感激修建工事和恢复住房、道路和民用设备的建筑工人，感激国防工厂的工人和工程师，他们往常简直昼夜不停，倒班工作，感激牢靠地保障着国度粮食保险的农场劳作者。

感激那些真正关怀俄罗斯年轻一代的教员，特别是那些在最艰难——事实上是在前线工作的教员；感激那些来到战区、来到医院支持士兵和军官的文化人士；感激那些辅佐前线战争民的意愿者；感激那些记者——首先是冒着风险在前线通知全世界真相的战地记者；感激俄罗斯传统宗教的牧师、军事牧师，他们睿智的话语支持和鼓舞着人们。

特别要对顿涅茨克和卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地域的居民说句话。敬爱的朋友们，你们自己在公民投票中决议了自己的未来，固然遭到新纳粹的要挟和威吓、以及离你们很近的军事行动，但你们还是做出了坚决的选择，没有什么能阻挠你们与俄罗斯、与祖国同在的决计。

卢甘斯克利西昌斯克，一栋被军事攻击摧毁的建筑物。图自路透社

（掌声）

我想强调，刚刚大厅里人们的掌声是给顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松居民的。再一次：向他们一切人鞠躬。

我们曾经在上述四个地域开端大范围重建和展开社会经济。特别是，我们正在谈论重建企业，增加就业岗位，重建亚速海港口——亚速海再次成为了俄罗斯的内海，并树立新的现代化道路——正如我们在克里米亚所做的那样，往常克里米亚与整个俄罗斯有了稳定的陆路交通。我们一定会经过我们的共同努力落实一切这些计划。

今天，全国各地域正在向顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地域的城市和区镇提供直接支持，像真正的兄弟姐妹那样真诚地支持。往常我们又在一同了，我们会变得愈增强大，我们将尽一切努力让等候已久的战争回到我们这片土地上，确保我们人民的保险。因而，为了他们的祖先，为了他们子孙的未来，为了恢复历史的公正，为了我们国度的统一，我们的英雄们今天正在战役。

敬爱的朋友们，我请你们向那些为俄罗斯献出生命的战友们、那些死在新纳粹分子和敌人枪下的平民、老人、妇女和儿童们默哀。

（默哀一分钟）

谢谢你们。

我们都明白，我也明白，关于牺牲士兵的妻子、儿女、他们的父母来说，这是多么痛苦和难以忍耐的事情，他们抚育了值得尊崇的祖国扞卫者——就像克拉斯诺顿的青年警卫队，就像在巨大的卫国战争期间与纳粹主义作战、扞卫顿巴斯的青年男女。他们的勇气、坚决、巨大的毅力和牺牲肉体今天仍被一切俄罗斯人所铭记。

我们有义务扶持失去亲人的家庭，辅佐他们抚育孩子，让他们接受教育，为他们布置工作。每个特别军事行动参与者的家庭必须得到持续关注，被关怀和荣誉所包抄。他们的需求应立刻得四处置，不得耽搁。

我提议，设立一个国度专项基金，特地为阵亡士兵的家眷以及特别军事行动的退伍军人提供援助。细致包含为他们提供社会、医疗、心理支持，处置疗养和康复问题，并在教育、体育、就业、创业、进修等方面提供辅佐。该基金另一个十分重要的任务就是为有需求的人提供长期居家护理和高科技假肢。

我呼吁政府同国度联邦委员会下辖的社会政策委员会以及各地域一道，尽快完成一切的筹备工作。

国度专项基金的工作应当要公开，援助程序应当要简单，要坚持“一个窗口”准绳，根绝方式主义和官僚主义。我想强调，关于每个阵亡士兵的家庭、每个退伍军人，都应该指派一位社工来特地展开谐和工作，实时处置在沟通中呈现的新问题。今年，该基金就应该能掩盖到俄罗斯联邦的一切地域。

目前，我们已有措施来保障卫国战争、其他战争以及地域抵触的退伍军人的权益。我以为，在未来，我提到的这一国度专项基金也能够处置这一重要问题。我们需求在这方面努力，我呼吁政府这样做。

我必须强调，设立专项基金并不意味着免除其他部门和各级政府的义务。我希望，一切联邦部门、全国各地域以及各级政府继续密切关注退伍军人、现役军人及其家人。借此机遇，我也想感激各联邦主体的指导人、市长和各地域担任人，他们走到前线，慰劳士兵，支持他们的同胞。

往常，现役军人、被发起的军人和意愿军人共同忍耐着前线的艰苦。我指的是物资和配备问题、津贴和伤残保险金问题，还有医疗援助问题。但是，从我和州长们以及军事检察院、人权事务专员收到的上诉能够看出，这些问题还远未得四处置。我们必须求着手处置每一个细致的问题。

还有一件事：一切人都十分分明，在特别军事行动区退役的军人接受着庞大的身心压力，每天都面临着生命要挟。因而，我以为有必要为特别军事行动的一切参与者、包含被发起的军人和意愿军人，布置不少于14天的定期休假——不包含路途时间，且至少每半年一次，让每个战士都有机遇回家探亲，与家人聚会。

敬爱的同事们！

众所周知，总统令批准了2021-2025年武装部队树立和展开计划。这一计划正在实施中，也会有一些必要的调整。我想强调的是，未来我们进一步增强陆军和海军树立、展开武装力气，都必须基于特别军事行动中取得的实战阅历。这些阅历对我们来说十分重要，以至能够说是价值连城。

例如，往常俄罗斯最新核威慑力气的配备水平超越91%，更确切的说是91.3%。鉴于我们已有的阅历，我们必须让武装力气的各个组成部分都抵达同样的高质量水平。

我们将优先选拔那些懂军事的、现代化的、果断的、有指挥才干的军官和军士们，将他们送到军事院校学习，成为我们强大的军事力气贮藏。我们不乏这些人才。我也想让各位明白，国度注重他们为扞卫祖国所做出的贡献。

我们将积极引进最先进的技术，以进步陆军和海军的作战才干。我们在各个范畴都有研讨，不时在开发武器和设备。这些武器在特性上明显优于外国同类产品。往常我们的任务是中止大范围消费。目前，这项工作正在展开，其速度也在不时加快。我想强调的是，我们是在俄罗斯自己的科学和工业基础上中止的消费，这得益于中小型高科技企业的参与。

往常，我们的工厂、设计局和研讨团队延聘了阅历丰厚的专家和越来越多的年轻人，他们有才气、有资历、勇于突破、忠于俄罗斯军械工的传统——为胜利竭尽全力。

我们一定会增强对劳动力的保障，包含处置工资和社会保险问题。我倡议，展开军工企业职工租房优惠专项计划，使他们的租金大大低于市场价钱，国度将为他们承担绝大部分租金。

我们当然曾经与政府讨论过这个问题。我会让他们尽快制定该计划的一切细节，并立刻开端建造此类出租房。当然，主要是在我们重要的国防、工业和研讨中心所在的城市。

敬爱的同事们！

正如我所说的，西方为了对付我们，不只发起了信息战，还部署了针对俄罗斯的经济战。但他们还没有取得任何成就，而且永远也不会取得任何成就。此外，反俄制裁的始作俑者们也遭到了惩罚：他们的行为在自己国度引发了物价上涨、失业、工厂关闭、能源危机等问题。但是他们却对自己的公民说：“这一切都怪俄罗斯人”。

他们在这次制裁中对我们运用了什么伎俩？他们试图切断与俄罗斯公司的经济联络，切断金融系统的沟通渠道，从而摧毁我们的经济；不让我们进入出口市场，从而减少收入；盗取我们的外汇贮藏，试图让卢布解体，并引发破坏性的通货收缩。

我想重申，反俄制裁只是抵达目的的一种伎俩。而其目的——直接援用某些西方指导人的话来说，就是想让我们的公民“受苦”。这就是所谓的人道主义者说的话吗？他们想让我们的公民受苦，从而从内部破坏我们的社会稳定。

但他们的算盘没打好，俄罗斯的经济和管理体系比西方所想的要强大许多。得益于政府、议会、俄罗斯银行、联邦各地域，当然还有企业界和劳动人民的共同努力，我们保障了经济形势的稳定，维护了我们的公民，稳定了就业，避免了生活必须品的短缺，稳定了金融体系、支持了努力于促进企业展开以及国度展开的企业家。

早在去年3月，国度就推出了1万亿卢布范围的一揽子计划，以支持企业和经济展开。我想请大家留意，这不是发行债券式的财政政策，一切都是在坚实的市场基础上中止的。

2022年底，我国国内消费总值降落了。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生给我打电话，他希望我能谈谈这个问题。我想，这个信息是昨天发布的。这一信息是正确的，而且很及时。正如预期的那样，一切都在按计划中止。

要知道，我们不时被预言经济将衰退20-25%。就在不久前，我预测这一数据是2.9%，再然后我说是2.5%。目前最新数据显现，2022年国内消费总值降落2.1%。同时，正如我所说，早在去年2月和3月，他们就预测我们的经济会解体。

俄罗斯企业重建了物流体系，并增强了与担任任的协作同伴之间的联络。这样的协作同伴有很多，遍布世界各地。

与2021年12月相比，卢布在俄罗斯国际结算中的份额翻了一番，占到三分之一；假如加上友好国度的货币，则份额超越一半。

我们将同协作同伴一道，共同树立一个稳定、保险的国际结算体系。我们将不依赖美圆和其他西方贮藏货币。这些货币在西方精英和统治者的政策下，将不可避免地失去其普遍性。 这一切都是他们亲手构成的。

有一种常见的说法是“大炮替代黄油”，俄罗斯不会呈现这样的状况。国防事业当然是重中之重，但是在处置这一范畴的战略问题时，我们决不能前车之鉴，决不能破坏国度经济。我们有才干确保国度保险，能够为国度稳定展开发明条件。正是基于这一逻辑，我们才采取行动，并将继续这样做。

在去年，有很多基础部门、特别是事关民生的部门，其产量非但没有减少，反而明显增加。例如，投产房屋的面积在历史上初次突破1亿平方米。

在农业消费方面，去年我们完成了两位数的增长。感激农业消费者们，向你们致敬！俄罗斯农民的收成创下纪录：收获了1.5亿多吨谷物，其中包含1亿多吨小麦。截止农忙季末，即到2023年6月30日，粮食出口总量将抵达55.6亿吨。

这在10-15年前，似乎还只是一个童话，是一个绝不可能完成的想法。我想，在座各位肯定还有人记得——是的，我们的前副总理兼农业部长就在这里——就在不久前，我们每年的粮食产量才仅有 6000万吨。而往常，我们仅出口的粮食总量就将抵达5500-6000万吨。我置信，我们完整能够在其他范畴也取得相似的突破。

我们没有让劳动力市场缩减。相反，我们在现有条件降落低了失业率。往常，面对诸方面的艰难，我们的劳动力市场比过去愈加稳健。要知道，在新冠肺炎疫情之前，我们的失业率为4.7%，而往常是3.7%。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生，3.7%是什么概念？这是发明了历史新低。

麦当劳等跨国企业纷繁撤离俄罗斯市场 图自路透社

我重申，俄罗斯经济抑止了呈现的各种风险，曾经抑止了。是的，其中许多风险是无法预知的，当问题呈现时，我们不得不见机行事。在政府和企业层面，我们都尽可能疾速地做出决策。我想指出，个人和中小企业在这一过程中发挥了庞大作用，他们不应被遗忘。我们避免了过度的行政监管，避免了经济向国度倾斜。

另外，去年，只需第二季度呈现了经济衰退的状况，在第三和第四季度，经济就完成了增长。事实上，我们曾经进入了一个新的经济增长周期。专家指出，这一周期的方式和结构对比过去有质的不同。新的全球市场逐步凸显，包含亚太市场，以及俄罗斯国内市场。科技和人力资源配置也在发作变更，我们不只供给原资料，还要消费高附加值的商品。这使俄罗斯在各个范畴的庞大潜力得以释放。

今年，估量国内需求将稳步增长。我置信，俄罗斯公司会应用这个机遇增加产量，消费受欢送的产品，填补市场上西方公司撤出后呈现的空缺。

往常，纵观全局，我们分明地看到了在物流、技术、金融和人才等方面需求处置的结构性问题。近年来，我们不时谈到需求改动我们的经济结构。往常中止这些改动是至关重要的，能够辅佐我们改善当下的状况。我们知道需求做什么来确保俄罗斯的稳步展开，特别是在面临外部压力和要挟时，我们知道要如何维护主权及独立展开，保障国度的保险和利益。

请大家留意，我们工作的重点不是顺应当前的状况，而是让经济进入新的展开阶段。往常一切都在变更，而且变更得十分十分快。这是一个既充溢应战、充溢机遇的时期。我们的未来取决于我们如何做。我想强调，我们必须消弭一切部门间的矛盾和误解、还有各种方式主义。我们要以事情自身和结果为导向。

俄罗斯公司和小型家族企业的胜利起步是一种胜利，现代化工厂的开设和新道路的树立是一种胜利，新学校或幼儿园的树立也是一种胜利。这些胜利的背地，每个人都功不可没。

国度、各地域以及国内各企业的协作应集中在哪些方面？

第一，我们将扩展对外经济关系，树立新的物流走廊。我们曾经决议将莫斯科-喀山高速公路延伸至叶卡捷琳堡、车里雅宾斯克和秋明，并在未来延伸至伊尔库茨克和符拉迪沃斯托克，连通哈萨克斯坦、蒙古和中国等国度。这将大大拓展俄罗斯与东南亚市场的联络。

我们还将开发黑海和亚速海港口，并且密切关注南北国际走廊。今年，吃水超4.5米的船舶就曾经能够经过伏尔加河-里海运河了。这将为与印度、伊朗、巴基斯坦和中东国度的协作提供新的可能。我们将不时展开这条走廊。

按计划，我们会加速推进东线铁路、西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔铁路干线的现代化进程，进步北海航线的才干。这不只能够增加货运量，也能完成西伯利亚、北极和远东等地域的展开。

助推各地域通讯、电信、公路等基础设备的树立。截至2024年，估量我国主要城市群中不少于85%的道路以及其他地域中超越一半的道路将抵达规范状态。我置信，我们能够做到。

我们将继续提供免费的自然气。现已计划向更多公共场所免费供给自然气，如幼儿园、学校、诊所、医院、救助站等。公民也能够随时接入自然气供给网络。

今年还将启动一项树立和维修公共住房的大型计划。未来十年，我们估量在该范畴投资至少4.5万亿卢布。我们知道住房对公民来说有多重要，但目前做得还远远不够。为此，我们需求不时努力，做好这项工作。这一计划需求立刻开端执行，因而我请政府务必保障为其提供稳定的资金。

第二，我们必须求大幅进步俄罗斯的技术水平，确保国内工业的增长。

我们曾经启动了一个工业抵押贷款计划。从往常起，贷款不只能够用于置办消费场地，还能够用于其树立或现代化。我们不时在讨论贷款额度，并且不时想要进步额度。目前，这一贷款的额度高达5亿卢布，利率为3%或5%，贷款期限最长可达七年。我以为这是一个十分好的计划，应当合理应用。

从今年开端，产业集群的新运作方式也开端生效，入驻企业的财政和行政担负有所减轻。国度也经过签署长期订单和补贴的方式，支持企业新投入市场的创新产品。

据统计，到2030年，这些措施将确保超10万亿卢布的项目落地。今年估量投资额可达2万亿左右。这不只仅是预测，更是明白的目的。

因而，请政府尽快启动这些项目，为企业提供依托，并实施包含税收优惠在内的一系列支持措施。我知道金融部门不喜欢提供优惠，我也能够了解：税收制度应该是全面的，没有任何例外，但在这种状况下需求一种发明性的措施。

例如，从今年开端，俄罗斯企业假如置办国内的IT处置计划或人工智能产品，就能够取得税收减免。此外，公司在置办此类产品时每破费一个卢布，能够减免一个半卢布的税收。

我倡议将这项减税措施扩展到置办俄罗斯的高科技设备。请政府列出此类设备的运用范畴清单，并制定相应的税收减免规则。这是一个能够重振经济的好措施。

经济增长最重要的一个问题是如何吸收新的投资。这是一个老生常谈的问题。

由于收支均衡良好，俄罗斯不需求向国外借钱、低头乞讨，也不需求就出借什么、出借多少钱、附加什么条件等问题中止漫长对话。俄罗斯国内的银行是稳定和可持续的，十分保险。

2022年，银行对企业的贷款总额增加，是的，增加了。很多人对此表示狐疑，但这一结论是有据可查的，细致增长数据是14%。这比2021年要多，2021年还没有任何军事行动。2021年这一数据是11.7%，而往常是14%。抵押贷款组合也增加了20.4%。

去年银行业整体完成了盈利。的确，利润不像前几年那么高，但是也不错，总共是2030亿卢布。这也表示了俄罗斯金融业的稳定性。

据统计，俄罗斯的通货收缩率最早将在今年第二季度接近4%的目的水平。要知道，部分欧盟国度的通胀率曾经抵达12%、17%以至20%，而我国只需4%-5%。中央银行和财政部还在统计细致数据，估量将接近目的水平。鉴于这一指标和其他宏观经济指标的向好态势，降低经济中长期贷款利率的客观条件正在构成，这意味着实体部门将更容易取得贷款。

公民的长期储蓄不时是世界各国投资的重要来源，我们也需求鼓舞公民将长期储蓄用于投资。请政府尽快向国度杜马提交法律草案，在今年4月启动相应的国度计划。

必须求为公民在国内投资和赚钱发明更多条件。同时，有必要保障公民在自愿养老金储蓄方面的投资保险。应该有和银行存款保险制度一样的机制。这一高达140万卢布的储蓄是由国度担保的，保障会有回报。我倡议将自愿养老金储蓄的金额进步一倍，进步为280万卢布。我们还需求维护公民在其他长期投资中的利益，包含避免金融中介机构破产。

为了吸收资本投资高速展开企业和高科技企业，我们需求制定特地的计划。好比，我们将支持这些企业在国内股票市场发行股票，并为这些企业和股票买家提供税收优惠。

经济主权的基本要素是企业运营的自由。我想重申：在外部权力企图遏制俄罗斯的状况下，恰恰是私营企业能够顺应快速变更的环境，并在充溢应战的状况下完成经济增长。因而，每一个旨在造福国度的商业举措都应该得到支持。

从这个角度来说，我以为有必要重新审视刑法中有关所谓经济立功的若干规则。当然，国度必须掌控经济部门的展开，我们不允许其听任自流，但没必要过于干预。有必要更积极地朝着我所提到的非刑事化方向展开。我置信，政府将同议会、执法机构以及商业协会一道，持续、彻底地展开这项工作。

同时，请政府与议会密切沟通，提出更多措施，以加快经济的去离岸化进程。企业，特别是关键部门和行业的企业，必须在俄罗斯联邦的管辖范围内运营，这是一项基本准绳。

敬爱的同事们，我插一个小小的题外话。我们不时记得苏联在后期面临的经济问题。因而，苏联解体后，计划经济体制也一同瓦解，在90年代的紊乱中，国度开端树立基于市场关系和个人一切制的经济。总的来说，一切都是正确的。在许多方面，西方国度都起到了模范作用，经济顾问遍地都是，似乎只需求复制他们的方式就足够了。我记得，他们之间还相互争论：欧洲人与美国人争论应当如何展开俄罗斯经济。

结果呢？我们的国民经济在很大水平上依赖西方，成为其原料产地。当然，这么说也不完整恰当，但总的来说就是出口原料。这样做的缘由也是能够了解的：与一切其他国度的企业一样，新兴的俄罗斯企业的目的就是盈利。经过销售石油、自然气、金属、木材等资源，能够轻松方便地取得利润。

很少人思索中止长期投资，也可能是没有这种机遇。因而，其他更复杂的经济部门展开不佳。我们看到，各级政府为了突破这一局面，花了数年的时间，调整了税收制度，并中止大范围的公共投资。

我们的改动真实可见。是的，我们取得了成就。但是，我们的大企业往常是什么状况呢？技术被西方垄断，金融资源和有利的市场也在西方；自然，资本也开端流向西方。不幸的是，俄罗斯的大企业家没有把赚到的钱用于扩展消费、置办设备和技术、发明新的就业机遇，而是把钱花在了置办外国庄园、游艇和奢华房地产上。

是的，后来他们也开端投资。但是，大部分钱都被用于消费。有财富的中央，自然有孩子，他们的教育，他们的生活，他们的未来。国度简直很难监控或阻止这种状况的发作，由于我们生活在自由市场中。

北溪自然气管道被炸

最近发作的事情证明，西方作为资本避风港的形象是虚假的幻想。那些没有及时认识这一点、在俄罗斯赚钱并计划前往国外生活的人损失了很多：他们被抢劫了，以至合法赚来的钱也被拿走了。

插个笑话，可能很多人还记得，有一次我对俄罗斯商人说：未来，你们可能会灰头土脸地在法院和西方官员的办公室之间奔忙，目的就是为了捞回自己钱。往常事实就是这样。

我想弥补一个十分简单、但又十分重要的道理：置信我，我们的普通公民不会同情那些在外国银行失去资金的人，也不会同情那些失去游艇和外国宫殿的人。在家里的厨房聊天时，人们可能还会提及90年代的私有化，当时整个国度的企业被白白卖掉，落到那些所谓的“新特权阶级”手上。

苏联解体后的这些年里，西方并没有中止在后苏联国度“纵火”的企图，以此来最终消灭苏联解体后最大的主体国度——俄罗斯。他们怂恿国际恐惧分子针对我们，在我们的边疆挑起地域抵触，忽视我们的利益，并运用经济威慑和镇压伎俩。

在这种状况下，俄罗斯的大企业垄断了战略行业，具有数以千计的劳动力，决议着许多地域的社会经济展开。这意味着，假如这些企业的指导人或一切者依附于对俄不友好的政府，那么对我们国度来说就是一种庞大要挟。这种状况是不能容忍的。

是的，每个人都有选择：有人即便账户被冻结，也想在被监禁的豪宅里苟且偷生，或是去某个西方首都或国外度假胜地渡过余生。这是每个人的权益，我们不会干预。但请你们明白，关于西方而言，这些人无论过去、往常还是未来，都只是二流的陌生人；靠金钱、人脉买来伯爵、贵族或市长头衔基本无济于事。他们必须明白：他们在那里是二等公民。

但还有另一种选择：那就是与你的祖国同在，为同胞工作，开设新的企业，辅佐改善你周围的城市、村庄乃至国度的境况。我们有许多这样的企业家，真正的商业斗士。正是他们推进着国内商业的展开。每个人都应该明白，幸福和美好的未来源于这里，源于我们的祖国，源于俄罗斯。

然后我们将真正发明一个强大的、自给自足的经济体，不与世界隔绝，而是应用其一切的竞争优势。在俄罗斯赚到的钱应该效劳于国度以及国度的展开。今天，我们在基础设备、制造业、国内旅游等诸多行业都有着宽广的展开前景。

那些感受过西方狼性文化的人，请你们听我说：试图大义凛然、伸手乞讨是毫无意义的，同时也毫无用处，特别是往常你很分明你面对的是谁。不用顽固于过去，而是应该重建自己的生活和工作，由于你们是十分刚强的。这番话我是对在座的企业家们说的，你们中的很多人我都认识，我知道你们一路的艰苦。

请你们启动新项目，努力赚钱，并在俄罗斯投资，辅佐处置就业问题，在中学、大学、科研、医疗保健、文化和体育等范畴投资。你们的投资会得到回报，还能赢得人们的认可和感激，国度和全社会都会支持你们。

这是对我们事业展开的美好祝福，希望能朝着这个方向展开。

敬爱的同事们！

俄罗斯是一个开放的国度，同时也是一个有着共同文化的国度。在这份讲演中，没有提到任何排他性和自卑感的主张。但我们必须求维护自己的文化，这是我们祖先留下来的，我们要为子孙后代保存并传承下去。

我们将同一切愿意与我们协作的朋友展开同伴关系。我们将依托自身的潜力、依托俄罗斯社会的发明力，依托我们的传统和价值观。

在此，我想谈谈俄罗斯人的民族性格：俄罗斯人总是大方、宽厚、仁慈和富有同情心，而俄罗斯作为一个国度，自身就充沛表示了这些特质。我们知道如何交朋友，永远信守诺言，不会让任何人失望，在任何艰难时辰都会毫不犹疑地给予朋友支持。

大家都还记得，在新冠肺炎疫情爆发之初、也就是疫情最艰难的时分，我们在第一时间向包含意大利等其他国度在内的一些欧洲国度提供了支持。在叙利亚、土耳其发作地震时，我们也提供了辅佐。

俄罗斯人民是国度主权的基础，是权益的源泉。我们公民的权益和自由是不可侵犯的，并遭到宪法的保障。固然面临外部应战和要挟，我们也不会畏缩。

对此，我还想强调，无论是今年9月的中央选举，还是2024年的总统选举，都将严厉依法举行，并契合一切民主、宪法程序。

选举意味着以不同的方式处置社会和经济问题，同时主要的政治力气得到稳定和团结。对我们一切人来说，最重要的、最基本的还是人民的保险和福祉、主权和国度利益。

感激你们如此担任任的、坚决的立场！我回想起了爱国政治家彼得·阿尔卡季耶维奇·斯托雷平一百多年前在国度杜马中说过的话，这句话在往常依旧没有过时。他说：“在扞卫俄罗斯的问题上，我们一切人都必须团结分歧，谐和各方的力气、各自的职责和权益，以维护一项历史性的高高在上的权益——俄罗斯强大的权益”。

往常在前线的意愿军中有国度杜马和地域议会的成员，有各级行政机关、市、镇、区、乡村的代表。一切议会党派和公共协会都参与了人道主义物资的募集，援助了前线。

再次感激你们！感激你们如此酷爱祖国！

中央自治政府在维系社会关系和处置日常问题方面发挥着庞大作用。他们的工作决议了公民对国度的信任以及对国度展开的自信心，决议了公民的社会福祉。

请总统办公室与政府一道，提交关于支持创建大、中、小城市最佳管理队伍的提案。

社会的自由展开意味着我们准备好为自己、为我们的亲人和为我们的国度承担义务。这些质量是从童年起就在家庭中就培育起来的。当然，教育和民族文化关于稳定我们的共同价值观和民族认同感也极为重要。

政府将借助总统基金、文化倡议基金、互联网展开研讨所和其他资源，支持各种方式的发明性研讨，包含现代和传统艺术、理想主义和先锋派、经典和创新的文化。这与流派和方向无关。文化的任务是为一切仁慈、美好、调和的事物效劳，深思十分复杂、有争议的生活问题。最重要的是，不破坏社会，而去唤醒人类最美好的质量。

文化范畴的展开将成为顿巴斯地域和“新俄罗斯地域”恢复战争生活的优先事项之一。这里将修复和重建数百个文化机构，包含博物馆藏品和建筑等。让人们有机遇感遭到过去与往常的联络，感遭到对具有数百年历史的巨大俄罗斯的归属感。

在教员、科学家和专家的参与下，我们必须认真进步中学和大学课程的质量，主要是包含历史、社会科学、文学、天文在内的人文学科，以便让年轻人能够尽可能多天文解俄罗斯，了解这个国度巨大的过去及其文化和传统。

我们年轻的一代十分聪明，且富有才气，他们在科学、文化、社会事务、商业和公共管理等范畴为国度的利益效劳。“俄罗斯指导人”竞赛以及目前在新联邦主体举行的“复兴首领”竞赛为这些人才开辟了职业展开的道路。

这些竞赛中的部分获奖者和决赛选手曾在战争中当过意愿军，许多人往常在解放区工作，辅佐重建当地的经济和社会生活，他们有着丰厚的专业学问，而且行事果断。

总的来说，军事行动学校是不可替代的。从那里出来的人与众不同，他们准备随时为祖国献出生命。

我想强调，那些在顿巴斯地域和“新俄罗斯地域”土生土长的人，是完成该地域展开的重要支柱。我想对他们说：俄罗斯的希望，就在你们身上。

鉴于国度面临的艰巨应战，我们必须求更新自身的人才培育体系和科技政策。

在近期的科学教育委员会会议上，我们谈及肯定优先事项的必要性，集中资源以取得细致的、有开创性意义的科研成果，特别是在我们国度具有良好基础的、以及对国度展开至关重要的范畴，好比运输、能源，也包含住房公用事业、医药、农业、工业等。

新技术简直都是基于基础研讨。我想强调，在过去做过基础研讨的范畴以及文化范畴，我们必须求让科学家和研讨人员享用更大的发明自由。绝不能削足适履，强行请求成果，基础科研有自己的运转规律。

我再弥补一点，肩负重要任务是年轻人进入科研范畴的最强大动机，由于这是一个证明自己是领军人物的机遇。而且，我们的科研团队很有多值得自豪的中央。

去年12月，我会晤了年轻的研讨人员们。他们提出的一个问题是住房。固然这是老生常谈的问题，但十分重要。我们国度曾经在为年轻科研人员开具提供住房的相关证明。去年，也为这一措施额外拨款了10亿卢布。我委托政府为扩展该项目肯定贮藏资金。

近年来，中等职业教育的名望和权威性大幅进步，对中等职业技术学校和专科学校毕业生的需求量庞大。大家也知道，我们国度的失业率降至历史最低，仅3.7%。这意味着，各行各业需求更多的专业人士。

我以为，有必要扩展“职业技术人士”项目，在此项目框架内树立教育产业集群、更新教育基础；同时依据经济需求，企业、雇主与专科学校、技校树立紧密联络，拟定教育大纲。当然，重要的是，具有复杂消费理论阅历的导师也能够进入这个范畴。

这项任务需求细致的计划：在未来5年内，为电子工业、机器人行业、机器制造业、冶金、制药业、农业和农工综合体、建筑业、运输、核工业，以及确保俄罗斯保险、主权和竞争力的关键行业培训约100万名专业人士。

最后，还有一个十分重要的问题，就是我们国度的高等教育系统。鉴于经济、社会部门和我们生活中一切范畴对专家提出的新请求，教育体系中止严重变革是不可避免的，需求糅合苏联教育体系中的精髓，以及过去几十年优秀的教育阅历。

对此，我提出以下几点倡议。

第一，恢复我们国度传统的高等学历专家的基础培训，学习时间能够设置为4年到6年不等。即便在同一专业和同一大学里，也能够提供不同时长的培训课程，这取决于细致的专业、部门和劳动力市场的需求。

第二，假如有些专业需求额外培训，即需求培育愈加专业化的人士，年轻人能够在研讨生院或医学院继续进修。

第三，将研讨生教育作为职业教育和培训的独立阶段，为科学事业和教学活动培育人才。

我想强调，我们要平稳过渡到新的教育体系。政府同议员一道，对教育法、劳动市场法等立法中止大幅修订。在此过程中，需求细致入微地思索到一切。为我们国度的年轻人和公民提供接受高质量教育、就业和升职的机遇。我再重申一遍，要给年轻人发明机遇，而不是制造问题。

在此特别指出，往常正在接受教育的学生可依据现有课程继续进修。而关于曾经毕业的学士、专家或硕士，不应对他们的职业技艺水对等级和高等教育毕业证书作修正。这些人不应该失去自己的权益。我责成全俄人民阵线特别关注一切与高等教育改造的相关问题。

我曾经将今年宣布为俄罗斯的教育年。教员们直接参与国度未来的树立。重要的是，我们必须提升教员工作的社会意义，让父母教导孩子感恩教员，而教员要教孩子尊重和爱父母。让我们永远记住这一点。

在此特别强调对儿童和俄罗斯家庭的支持。

我想指出，近几年，所谓的儿童预算或用于支持家庭的预算支出，不是增加了几个百分点，而是增长了数倍。这是国度主要财政文件——即年度财政预算和《预算法》中增长最快的一部分。我要感激议员和政府对国度优先事项具有如此高度和统一的了解。

从2月1日起，正如我们所说，依据去年的实践通货收缩，对俄罗斯母亲基金再次中止了指数化调整，细致来说，增加了11.9%。往常，“新俄罗斯地域”公民也能够享用这一优惠措施的优惠。我倡议在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地域向自2007年以来有孩子的家庭提供母亲基金补贴，即从该项目在全俄推行以来。我记得，当时我们也为克里米亚和塞瓦斯托波尔的居民这么做了。

我们将继续落实旨在改善俄罗斯家庭福祉的大型项目。

在此强调，政府和各联邦主体担负着一项具有实践意义的任务，即确保真实而显著地进步俄罗斯的实践工资。

我们都很分明，最低工资规范是一项重要的指标。去年，最低工资增长了两次，共计近20%。

我们将继续进步最低工资的规范，且要使它的增长速度高于通货收缩和工资增长的速度。自今年年初以来，最低工资曾经增长了6.3％。

我倡议从明年1月1日开端，在设定的增长目的基础上，再增加百分之十。这样一来，最低工资将增加18.5%，达19242卢布。

往常，为了俄罗斯家庭的利益，我们正在对税收系统中止调整：从去年开端，假如有两个或两个以上孩子的家庭要置办一个愈加开阔的新公寓或房子，能够免交住房销售税。

我们需求更积极天时用这些工具，以进步家庭预算中的资金，用来处置家庭中最重要、最紧迫的问题。

我倡议进步交纳社会税的门槛。好比，子女教育费用——从目前的每年5万卢布进步到每年11万卢布，包含自学费用、以及医疗和置办药物的费用——从12万卢布进步到15万卢布。国度将从公民已交纳的所得税中返还这些金额增量的13％。

当然，不只需进步扣税额度，还要增加对扣除额度的需求，以便在错误公民带来担负的状况下，主动、快速、远程地中止扣税。

图自法新社

此外，社会运转的状况直接决议着俄罗斯家庭的福祉、生活质量，以及人口状况。

我知道我国许多的部门和组织都正在准备加快社会基础设备、文化和体育设备的改造，他们在谋划着应急住房的重新安置和乡村地域的全面展开，这种态度是值得肯定的。

我们曾经经过了一项机制：各地域往常能够直接向国库申请发放无息贷款，我们曾经在联邦预算中为2024年保存了一笔国度项目资金，这笔资金将在明年4月自动出借——这是一项十分好的机制。

我们将不时检查这项机制，请俄联邦经济和金融委员会参与这项工作。

值得留意的是，我们不应稳扎稳打或盲目追逐数量，更不应偷工减料。这笔额外的财政资金应该被高效天时用。

基础医疗的现代化也尤为重要——这是我们在2021年启动的一项大范围的计划。请政府和地域指导人切记抵达规范，我也曾多次说过，我们要的不是讲演里的数字，而是要看到医疗效劳质量细致地、真实地发作变更。

我还指示政府调整监管框架，采购带有完备诊断装置的救护车——这样就能够直接在企业、学校、机构或偏僻社区直接中止体检。

我们还启动了一项大型的学校改造计划。到今年年底，近3500所学校的建筑将得到整理和改造，其中大部分是在乡村地域。更值得一提的是，我们在顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地域也展开了这项工作。这项工作十分有意义，能够给人们带来实质的改动，这是一件好事。

从2025年起，用于创新幼儿园、学校、技术学院和大专院校的联邦资金将定期地、有计划地分配到各个地域，避免呈现一些应修的建筑被遗漏的状况。

而且，我们还制定了一个有意义的目的——在2019-2024年间，我们要树立超越1300所新学校。截至目前，850所曾经启用，另外400所计划在今年投入运用。我请求各地域必须认真执行这项计划。从2019-2024年，该计划破费了接近4900亿卢布的联邦资金，但我们绝对不会缩减这项支出。

今年，我们增加了基础设备预算贷款的发放数量，且将增拨2500亿卢布——我需求强调一下：是在原计划的基础上增拨2500亿卢布用于展开地域交通、公同事业和其他基础设备。

我还指示政府在这些资金之外再拨出500亿卢布用于更新各联邦主体的公共交通，提升交通技术，而且要对小城镇和乡村地域给予特别关注。

为持续改善主要工业中心的环境状况，我们决议将清洁空气项目延长到2030年。我想提请工业公司以及中央当局留意，减少有害气体排放的任务仍在我们的议程之上。

值得一提的是，我们在变革渣滓的清算与回收方面取得了良好停顿。我们持续展开着渣滓分类和回收的才干，努力向闭环式循环经济迈进。旧的渣滓填埋场将被淘汰。我还请求政府与各地域一同，准备一份阐明现有的风险废弃物的清单，这些废弃物将在目前的计划完成后被处置。

我们还将继续修复水体的工作——包含贝加尔湖和伏尔加河。尔后，我们将把这项工作扩展到我国的其他河流，如顿河、卡马河、额尔齐斯河、乌拉尔河、捷列克河、沃尔霍夫河、涅瓦河以及伊尔门湖等。不能疏忽关于中小型水体的管理，请各级部门留意这一点。

关于在自然维护区展开旅游业的法律草案也已依照先前的指示拟定了。我们最近与政府的同事讨论了这项草案，我们应该明白规则哪些中央能够建、哪些中央不能建，而且应该肯定生态旅游业的基础准绳。这对我们国度来说是一个十分重要的问题，请国度杜马加快对该法律草案的审议。

往常，我们再来谈一谈周围发作的事情。

今年2月初，北大西洋联盟发表了一份声明，请求俄罗斯重返《新削减战略武器条约》（START），包含允许它们来检查我们的核防御设备，这真是太荒唐了。

我们知道，西方直接参与了基辅政权打击我国战略空军基地的行动，它们的无人机都是在北约专家的辅佐下配备和升级的。而往常，他们还想检查我们的国防设备？在今天这样的对立条件之下，简直是一派胡言。

但是，我想强调一点——依据这项协议，我们却不被允许对它们中止全面的检查，哪怕是我们提出的检查某些地点的央求，要么没有得到回答，要么被以各种理由拒绝，我们基本无法核实对方的任何状况。美国和北约都已明白表示了，它们的目的是使俄罗斯遭受战略失败。就在一个星期前，我签署了一项关于将新的空中战略综合体投入战役的法令。它们难道还想把鼻子伸到那里去吗？

经过发表分离声明，北约实践上曾经提出要成为《新削减战略武器条约》的缔约国。我们同意这一点，我们也以为这早该中止了。但值得留意的是，北约的拥核国度可不止一个——美国、英国和法国都有核武库，而且它们正在改进和展开，而俄罗斯是被针对的对象之一。

第一份《削减战略武器条约》是由苏联和美国在1991年缔结的——这是不容忽视的事实，但当时的状况基本不同：当时的慌张水平较低，互信水平较高。后来，我们的关系抵达了一定水平，俄罗斯和美国宣布各自不再以为对方是对手，当时的状况还算不错。

2010年生效的《新削减战略武器条约》包含保险不可分割准绳，关于战略进攻性和防御性武器关系的条款。但是，一切这些早已被遗忘，美国曾经退出《中导条约》，一切都成了稍纵即逝。更重要的是，拜美国所赐，我们的关系曾经恶化了。

正是它们在苏联解体后开端修正二战的成果，试图树立一个“以美国为王”世界。为此，它们开端悍然破坏那些维护二战后世界次序的基础，承认雅尔塔体系和波茨坦公告。它们开端一步步地修正既定的世界次序，推翻保险和军备控制体系，谋划和实施一系列世界各地的战争。

我再次强调，它们这么做都是为了一个目的——突破第二次世界大战后树立的国际关系架构。它们真的不是说说而已，它们的理论和行动处处都是这么表示的。苏联解体后，它们想永远稳定自己的全球主导位置，为此能够不思索现代俄罗斯和其他国度的利益。

当然，1945年以后的世界形势曾经发作了变更，新的影响中心曾经构成并正在疾速展开。这是一个自然且客观的过程，不能被忽视。只不外，令人无法接受的是，美国正在重塑一个以自己为中心的世界次序，塑造一个完整契合它们自己利益的世界，这是彻头彻尾的利己主义。

往常它们以北约作为代表向我们发出信号，这实践上也是给我们下“最后通牒”：你，俄罗斯，必须无条件地实行一切这一切，包含《新削减战略武器条约》，而我们能够随心所欲。它们可能会说，START问题和乌克兰抵触以及其他西方国度对我国的敌对行动之间没有任何联络，也从未说过想让我们遭受战略失败。但这只是它们的虚伪，它们可不笨，它们就是想在战略上打败我们，闯进我们的核设备。

2019年美国退出《中导条约》后，《新削减战略武器条约》成为美俄之间独一存续的军控条约。2011年梅德韦杰夫和奥巴马签署该条约，2021年初普京与拜登分歧同意延长至2026年。

因而，我今天不得不宣布，俄罗斯要暂停参与《新削减战略武器条约》。请留意，不是退出该条约，而是暂停参与。我们必须了解分明包含法国和英国等北约国度的主张，必须了解它们的战略武器库，了解北约的总打击才干，方能重新参与。而北约也真的没有必要再对大家撒谎，没必要再表演战争倡导者的角色。我们都知道：美国某些类型的核弹头保修期已过，它们正在开发新型核弹头。同时，华盛顿正在思索中止核实验。

在这种状况下，俄罗斯国防部和俄罗斯原子能公司应确保已准备好测试俄罗斯的核武器。当然，我们不会是第一个行动的，假定美国率先中止实验，那么我们也会这样做。任何人、任何国度都不应抱有风险的想法，不应以为全球战略均势能够被破坏。

敬爱的同事们！敬爱的俄罗斯公民们！

今天，我们一同走过了艰难的道路，一同抑止了诸多艰难。我们在巨大先辈的模范下长大，我们有义务守护他们留给我们的一切，这些可贵的东西将代代相传。我们之所以要向前走，是由于我们愿意为祖国贡献，是由于我们刚强的意志，是由于我们的团结。

我们的团结从特别军事行动开端就已显现出来：数百名意愿者、我国各族人民的代表来到军事注销和征兵办公室，他们决议与顿巴斯的扞卫者站在一同，为祖国、为谬误、为正义而战。来自祖国各民族、各地域的士兵正在前线并肩作战，他们用不同的言语在祈祷，一切都是为了胜利，为了战友，为了祖国。

他们从事着艰苦的战役工作，他们的功劳将在整个俄罗斯惹起激烈反响。祖国人民支持我们的战士，大家都不会置身事外、袖手旁观。前线的战况牵动着祖国数百万人民的心，大家把药品、通讯设备、运输工具、保暖衣物、伪装工具等一系列物品送到前线，只为辅佐我们的战士，这些都是“救命”的物资。

我知道，孩子们的信件也暖和了前线的战士们。他们把这些信件视为最可贵的废物，带着它们战役。儿童真诚和纯真的愿望使士兵们感动得百感交集，他们也愈加分明自己在为什么而战，自己在维护的是谁。

意愿者们对士兵及其家人的关怀，对平民的维护也是十分重要的。自特别军事行动开端以来，意愿者们抱以勇气和决计：在火力和炮击下，他们把儿童、老人和一切需求辅佐的人从公开室带出来，把食物、水和衣服送到热点地域，直到今日他们仍在这样做。他们尴尬民树立了人道主义援助中心，在野战医院和接触线上提供辅佐，冒着风险解救他人。

仅全俄人民阵线所发起的“一切为了胜利！”捐献活动就筹集了超越50亿卢布的捐款。这种形势的捐献不时在中止着，每个人的贡献都同样重要：无论是大公司还是企业家，特别是当收入不高的人捐出他们的部分储蓄、工资和养老金时，他们的行动特别令人感动和受鼓舞。我们的国民如此团结分歧地辅佐我们的战士、战区的平民和难民，这样看来一切都是值得的。

感激你们真诚的支持，感激大家的团结分歧。这些都是价值连城。

俄罗斯将迎接任何应战，由于我们是一个国度，一个庞大而团结的民族。我们对自己有自信心，对自己的实力有自信心。正义与我们同在！

谢谢大家！

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