海外风险预警 | 巴基斯坦、巴布亚新几内亚、埃塞俄比亚 ...

（来源：新余商务发布）

巴基斯坦

巴阿边疆多尔哈姆口岸交火，阿方关闭口岸通道，奎达拘捕疑似女性自杀客并发现炸弹背心，巴塔攻击卡拉奇警察大楼致多人死伤，旁遮普省特快爆炸致1死3伤，PTI支持者拉合尔集会抗议当局发布党首拘捕令，国际关系、恐惧主义、社会治安与集会示威风险高企持续预警

截至2023年2月21日，巴基斯坦新冠感染确诊病例超157万例，累计死亡病例超3万例。2月20日，巴基斯坦与阿富汗边疆多尔哈姆（Torkham）口岸发作猛烈枪战。在巴基斯坦与阿富汗交界地域跨境交火很常见，双方曾因多种缘由关闭多尔哈姆及位于巴基斯坦杰曼边疆的口岸。此前一天，阿责备巴方不守承诺后，关闭两国重要的贸易口岸。巴方保险官员表示，缘由食雎奋绝没有旅游文件的阿方人员入巴看病，口岸左近的库拉姆部落区（Kurram Tribal）还连续性发作交火事情。另外，2月18日，巴基斯坦俾路支省反恐部门称拘捕一名来自奎达卫星城的疑似女性自杀炸弹攻击者，其装有4公斤炸药的自杀背心已被找到，当局称此人从属俾路支解放阵线(BLF)。另外，2月17日晚，巴基斯坦信德省省会卡拉奇警察总部一栋大楼遭恐惧分子攻击攻入，构成包含2名警察、1名反恐特种部队士兵和1名平民死亡，18人受伤。巴基斯坦塔利班（TTP）宣称对这起攻击担任。当地官员证明，至少有3名恐惧分子在枪战中引爆炸弹，另有2名恐惧分子被击毙。2月16日，旁遮普省一列贾法尔特快客运列车在分开奇查瓦特尼（Chichawatni）车站时发作爆炸，构成至少1人死3伤，尚无组织宣责。

ICOVER全球安投信息研讨数据库还显现，2023年2月19日，巴基斯坦伊斯兰大会党（JI）在信德省省会卡拉奇举行集会，抗议中央选举推迟。同日，俾路支省活动人士在省会奎达举行抗议活动，谴责巴保险部门涉嫌绑架个人。参与者封锁了Gahi Khan Chowk左近的萨里亚布路，并计划无限期维持路障。2月16日至17日，正义运动党（PTI）的支持者在该党首领伊姆兰·汗位于旁遮普省省会拉合尔扎曼公园的住所外集会，抗议当局最近对汗发布其2022年伊斯兰堡演讲涉恐惧主义指控的拘捕令。另外，2月13日至3月19日，巴基斯坦在卡拉奇、拉合尔、木尔坦和拉瓦尔品第四地举行板球超级联赛（PSL），当部分署约7500名保险人员增强安保。

点评

ICOVER平台专家剖析，2022年以来，巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重，伊姆兰·汗民望仍坚持高位，谢里夫总理分离政府面临多重政治和经济危机应战。2022年4月，巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议免职，巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此，伊姆兰·汗持续发起示威，以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌抵触影响，巴经济正阅历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日，国际信誉评级机构穆迪将巴信誉评级瞻望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）请求以取得金援，巴政府迄今已上调燃油价钱、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴取得8.94亿美圆特别提款权，或能暂时缓解巴经济困境，但油电价钱上涨不止、失业率高企、物资供给短缺等状况恐加剧国内民众压力，激起更多不满心情与示威抗议。经济问题也可能招致立功率激增，首都伊斯兰堡的统计数据显现，与前一年相比，2022年立功率大涨，入室偷盗和小偷小摸的数量显著增加，特别是手提包和电话偷盗案。另外，固然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐要挟持续，多地保险形势依然严峻。2022年11月底，巴基斯坦塔利班（TTP）发表声明，宣布双方面终了与巴政府的停火，在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对保险部队战争民的攻击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德反动军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目的是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常攻击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊树立面临的激进分别主义要挟料持续高企。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事情呈多发态势，俾路支省境内民族分别权力有所抬头，“俾路支共和军”（BRA）与“俾路支分离军”（UBA）兼并而成的“俾路支民族主义军”（BNA）以及“俾路支解放阵线”（BLF）频繁对保险部队、平民发起攻击。2023年2月11日，外交部提示，巴基斯坦当前保险形势严峻复杂，近期谨慎前往巴基斯坦；在巴中国公民、企业务必进步警惕，真实全面排查保险风险，健全保险防备措施和应急准备。密切关注当地保险形势，避免前往人群汇集场所和高风险地域，坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前，巴基斯坦主要风险包含：公共卫生保险风险、部分政治稳定性风险、恐惧活动风险、武装抵触风险、国际关系风险、社会治安风险、国度经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险剖析，ICOVER平台专家倡议驻巴基斯坦各地，特别是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地域以及印巴边疆地域，中资企业与在外人员应依法合规展开境外保险工作，真实防备化解保险风险，扎实展开有关专项工作，认真实行保险主体义务，密切关注“小散远软”单薄环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，留意保险防备及防备当地疫情，适度进步驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设备、民族种族混居地、政府与军警效劳设备、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常莅临的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥堵公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类要挟信号。同时，应严厉遵照巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并服从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚

外汇困境致国内持续燃料短缺或引发民众抗议，澳籍教授在中央山脉地域遭绑架索要赎金，恩加省孔皮亚姆县部落暴力抵触致11死，卫生工会医务工作者全国无限期罢工，国度经济、社会治安、部落抵触及工会运动风险高企持续预警

截至2023年2月21日，巴布亚新几内亚新冠感染确诊病例超4.6万例，累计死亡病例670例。截至2月20日，巴新仍面临燃料短缺问题。由于获取外汇艰难，该国独一的燃料供给商暂停了全国运营，尚不分明何时恢复。据悉，首都莫尔兹比港的各加油站都排起长队，政府已实施燃料配给措施。未来数日，当地居民或在政府办公室及加油站外示威，请求当局做出应对。另外，2月20日，一名澳大利亚籍大学教授及其三名同事在中央山脉地域展开调查研讨时，遭身份不明枪手绑架。据悉，绑匪劫持了多名外国人，请求政府用现金赎人。当地警方表示，人质被关押在南中央山脉与海拉省交界的福戈马尤地域。该国绑架事情并未几发，但近年首都莫尔兹比港、莱伊港和有立功团伙活动的高地地域发作过暴力绑架并敲诈外国人赎金事情。

ICOVER全球安投信息研讨数据库还显现，2023年2月4日夜间，巴新东部发作5.8级地震，震中位于首都莫尔兹比港西北区域以北约360公里处，深度约127千米，全国各地都有细微震感。1月27日，当局增强了恩加省孔皮亚姆县的保险措施，以应对该地域发作的部落暴力事情。1月24日，该县两个社区遭到另一个部落的纵火与枪击，构成至少11人死亡。当局还救出了11名被绑架的儿童。另外，1月19日，巴新分离卫生工作者协会的医疗工作者发起全国无限期罢工，请求政府采取行动处置几项分歧规的索赔申述。据悉，400多名医务人员参与行动，多家医院的医疗效劳遭到影响。

点评

ICOVER平台专家剖析，当前，巴新政局大致稳定。2019年5月30日，巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩（James Marape）当选新一任总理，以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔（Peter O'Neill）。2022年7月4日，巴新举行新一届议会选举，马拉佩指导的潘谷党胜利坚持第一大党位置。8月9日，议会举行总理选举，马拉佩在无对手的状况下连任总理。之后，共有12名落选人士向当局提出申请，请求重检个人选举结果，但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响，巴新当地经济社会展开和民生一度受严重冲击，社会治安恶化，保险风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发，运用枪械、利器等高风险用具致人伤亡事情亦经常发作。当地中国公民遭抢劫、遇害，商铺被袭抢案件时有发作，并招致人身伤亡和财富损失。2022年8月19日，中国驻巴新大使馆发布通知称，近期巴新首都及外省多地发作针对中资企业营地、华裔华人商铺及个人的抢劫事情，立功团伙持有枪械或砍刀等凶器，使馆再次提示宽广侨胞留意防备暴力抢劫风险。目前，巴新主要风险包含：部分政治稳定性风险、公共卫生保险风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险剖析，ICOVER平台专家倡议驻巴新各地，特别是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员，应依法合规展开境外保险工作，真实防备化解保险风险，扎实展开有关专项工作，认真实行保险主体义务，密切关注“小散远软”单薄环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地域，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严厉执行相关防控措施，避免相关法律风险。中资企业应采取必要防备措施，留意驻地周边异常状况及可疑人员，进步驻地与随行安保等级，做好骚乱攻击应急预案，确保保险，并提早置办相关特定保险，以减少损失。同时，应严厉遵照巴新军警部门及当地政府有关禁令，并服从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚

埃塞东正教会责备奥罗米亚州干预宗教事务，多地发作反政府示威抵触后局势已缓和，南方州古拉奇区暴力抗议反对地域重组计划致6死15伤，宗教抵触、暴力示威风险持续预警

截至2023年2月21日，埃塞俄比亚新冠感染确诊病例超49万例，累计死亡病例7572例。2月15日，埃塞东正教特瓦赫多教会（EOTC）与持异议的大主教们达成分歧，经过对话处置双方分歧。2月10日，教会与奥罗米亚州政府中止沟通，决议推迟原定2月12日举行的全国战争示威集会。近期该州宗教局势慌张，缘由是EOTC的一支团结派系决议在奥罗米亚州任命自己的宗教事务管委会，这违背了EOTC正常流程。教会主流首领责备，州政府试图经过招认团结派系的管委会来干预宗教事务，并于2月9日组织相关反政府示威。奥罗米亚州多个城镇发作拘捕、枪击和相关骚乱，至少有10人伤亡、数百人被捕，道路、学校及互联网效劳遭到影响。2月4日，教会跟随者在该州Shashamene镇圣迈克尔教堂左近与保险部队发作抵触，构成至少3死数伤。目前，随着多方对话展开，局势有所缓和，但由于保险部队并未释放之前被拘的教会首领，不扫除发作零星抗议的可能。

ICOVER全球安投信息研讨数据库还显现，2023年2月15日，埃塞南方州（SNNPR）古拉奇区（Gurage）居民在州长办公室外举行抗议活动，谴责政府故意构成当地水资源长期短缺，以惩罚反对地域树立计划的民众。抗议者向办公室投掷石块并与保险部队发作抵触，构成至少6人死亡、15人受伤，多家企业和政府办公室关闭。目前，SNNPR州政府正在实施地域重组进程，触及古拉奇地域在内的6个区和10个地域，但古拉奇区自2018年起不时反对该计划，定期举行示威活动抵御州内公务员制度和重组规划。

点评

ICOVER平台专家剖析，近年来，埃塞政局大致稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民反动民主阵线指导下，十余年来经济持续坚持高速增长，总体属保险可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧变革进程中，国内族际抵触、宗教抵触、区域利益纠葛与民众反政府心情犹存，不时引发中央性、零散性抗议示威、低烈度保险抵触等事情。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益遭到排斥和边沿化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”扫除在外，尔后，两党矛盾不时加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交兵，近200万人由于抵触而颠沛流离。埃塞联邦军队与TPLF武装发作的部分战乱，是提格雷武装部队与埃塞联邦军队及其盟友间的竞赛，这些盟友包含来自其他地域和邻国厄立特里亚的部队。2022年3月，埃塞政府双方面宣布“无限期人道主义休战立刻生效”，以促进对提格雷地域的紧急人道主义援助。自此，提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州抵触事情已缓和，但双方慌张局势持续，依旧存在发作零星抵触的风险。8月，双方战事再起。9月，邻国厄立特里亚派遣部队辅佐埃塞政府在提格雷地域展开军事行动，提人阵的压力骤增。10月初，该组织宣布从阿姆哈拉部分地域撤军。11月，双方在非盟组织的调停下，签署永世停火协议，以终了为期两年的抵触。11月7日，亚的斯亚贝巴代表和默克莱代表在肯尼亚首都内罗毕会面，讨论关于战争协议条款的执行问题。但厄立特里亚军队仍未完整从提格雷州境内撤军，不扫除破坏协议并再度开战的可能。2022年6月，奥罗米亚州发作阿姆哈拉社区遇袭事情致至少200人死亡，引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议，国内族际抵触加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边疆游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边疆地域抵触也时有发作，两国对埃塞双方面计划运营其在尼罗河主流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐惧组织常跨境滋扰埃塞索马里州，2022年7月，埃塞政府宣布展开军事行动，在索马里境内树立保险缓冲区。此外，埃塞自然条件较为恶劣，终年受干旱搅扰，部分地域面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失招致多地发作严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。目前，埃塞主要风险包含：公共卫生保险风险、武装抵触风险、族际暴力风险、部分政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险剖析，ICOVER平台专家倡议驻埃塞各地，特别是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边疆地域等多地，中资企业与在外人员应依法合规展开境外保险工作，真实防备化解保险风险，扎实展开有关专项工作，认真实行保险主体义务，密切关注“小散远软”单薄环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情展开与保险形势，进步防控认识，增强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌心情；如呈现发热、咳嗽、呼吸艰难等病症，应立刻致电当地盛行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿坦白病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应恪守当地有关法律法规，采取必要防备措施，提早贮藏足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常状况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应延聘专业机构，随时做好动态保险评价，了解项目动态保险信息，必要时应思索暂时撤离风险地域。同时，应严厉遵照埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并服从当局发出的最新指示行动。

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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研讨信息数据库、安库风险信息公司