作者:张莎莎 阿根廷南部,圣克鲁斯河边,一台台来自中国的重型机械正在施工。地处世界最南端的基什内尔—塞佩尼克水电站将在不久问世,给这片湖光山色的秀美之地,带来充沛的水电。 不时遵照欧美规范的阿根廷,在本国历史上最大的水电工程的土建部分,选用了中方技术规范,并对中国大型水电工程的保险规范给予了高度认可。 这并不是我国水电规范第一次走出国门。数据显现,在中国承建的93项国外水电项目中,全部采用中国规范的占到18%。 实践上,在水电行业,规范意味着市场,“得规范者得天下”。7月16日,《中国水电技术规范“走进来”研讨》胜利验收,成果达国际抢先水平。这项由国度能源局委托水电水利规划设计总院牵头组织展开的课题研讨成果,将有利于推进我国与主要贸易国之间的规范互认,打造中国水电规范品牌,助力我国进一步控制水电规范的“话语权”。 制定接轨国际的规范道路 从非洲大陆的苏丹麦洛维大坝,到美洲的厄瓜多尔辛克雷水电站;从马来西亚的巴贡,到老挝的南欧江梯级电站,中国水电已然完成了从“跟跑者”到“并行者”、再开端到“引领者”的庞大飞跃。 但是,商业环境和游戏规则的差别性、国情文化和自然条件的特殊性、商业谈判和合同管理的专业性、项目管理和系统风险的多变性等,仍在考验着“拓荒者”的聪慧和毅力。 在巴基斯坦的某项目,就曾因规范不满足电网接入请求,设备面临重新改换的困境,招致工期推迟了半年之久。而这,只不外是中国企业“走进来”遭遇投资风险的一个缩影。 对此,国度能源局能源节约和科技配备司副司长刘亚芳表示,“中国水电历经百年,特别是变革开放40年的展开,从范围、效益、成就,到规划、设计、施工、运营,再到科技水平和配备制造水平上都已是世界抢先。但技术规范成了我国水电对外技术交流和参与国际市场竞争的主要瓶颈之一。水电行业技术规范作为水电行业展开进程中技术和阅历的总结,为我国水电工程的保险运转、水电行业的健康展开和行业管理提供了重要技术依据。水电行业规范化工作对规范和指导我国水电行业展开,推进中国水电‘走进来’意义严重。” 为系统处置水电“走进来”面临的诸多问题,2017年2月,国度能源局委托水电水利规划设计总院组织展开中国水电技术规范“走进来”课题研讨。历时近两年,课题组于近日编制完成了《中国承建国际水电工程运用技术规范目录》和《中国承建国际水电工程运用技术规范应用汇编》,系统对比剖析了中外水电技术规范,提出了我国水电规范国际化工作计划,按“接轨国际、顺应国情”的理念,系统地树立了水电行业技术规范体系框架,按满足国内外水电工程树立的请求编制了《水电行业技术规范目录》(英文版),并按“统一规划、分步实施”的总体思绪,搭建了水电技术中、英文规范查询平台。 编译高水平的英文版规范 “中国水电规范‘走进来’研讨,将我国水电行业从规划设计到招招标树立,再到运转管理阶段的规范和规范,与国际规范中止了对比。研讨成果为今后推进与主要贸易国之间的规范互认,打造中国水电规范品牌,以水电规范质量提升支撑引领中国水电质量提升具有重要指导意义。”清华大学院士张楚汉说。 在《中国水电技术规范“走进来”研讨》验收会上,中国电力树立股份有限公司总工程师周建平表示,中国水电工程技术水平已处于国际抢先位置,并已构成设计各阶段、各专业的相对成熟和完好的技术规范体系,发布了《水电行业技术规范体系表》(2017版),有力地支撑了水电树立的快速展开。 但是,中国水电规范“走进来”也并非好事多磨。周建平表示,由于国内水电及相关行业规范短少公开发行的英文版,更缺乏在国际上普遍的推介,致使国际水电工程界对中国技术规范缺乏了解,中国企业在争取国外水利工程采用中国规范时缺乏压服力。 鉴于中国水电产业“走进来”的实践需求及中国水电行业规范化工作的现状,课题研讨组倡议,能源行业主管部门和规范化工作管理部门应尽快出台关于促进中国水电技术规范“走进来”的指导意见,组建与国际接轨的水电规范化管理组织,发布“接轨国际、顺应国情”的《中国水电技术规范体系表》,树立水电规范化专家库,并对重要的条文阐明中止翻译,并在水电行业技术规范的制定中,自创国际规范制定的理念和措施,提升规范质量。 水电水利规划设计总院院长郑声安表示,《中国水电技术规范“走进来”研讨》胜利验收,只是水电规范“走进来”取得的初步成果,接下来还需求对众多规范中止梳理,并抓好水力发电项目全文强标的编制工作。特别是,要请国外顶级专家参与到规范翻译工作中,出版让各国都能看懂的英文版中国规范,才干进一步推进中国水电规范在海外工程项目中的运用。 依托工程推介“中国规范” 实践上,规范国际化是个漫长过程,中国水电规范“走进来”研讨成果验收只是一个新的开端。郑声安说,之后还需求依照研讨成果制定的“接轨国际、顺应国情”的体系框架结构,展开规范编制、翻译和推行工作,进一步修正、弥补完善我国的水电技术规范的内涵,构建先进的绿色水电技术规范体系,增强我国水电技术规范体系的动态维护,不时完善《中国水电行业技术规范体系表》。 中国大坝工程学会副理事长兼秘书长贾金生则用“对标国际、强化科学、突出重点、增强推行”十六字概括了今后推进中国水电规范“走进来”要做的重点工作。他说,要依托水电水利规划设计总院这家行业管理单位,继续组织全行业不时地比较剖析中国规范与国际规范的区别,并讲分明差别存在的科学性,以及我国规范的优势所在,并依托工程项目把我国水电规范推出国门,让国外接受我们的规范理念。 “推介过程很重要,只需一个工程一个工程的推介,让对方深化了解我们的水电规范既保险又经济,才干让甲方慢慢习气并接受中国规范技术规范。此外,必要的培训和宣传中国水电规范也必不可少。”贾金生说。 走过上世纪九十年代初出国门的“青涩”,迎来往常驰骋海外沙场,引领国际水电展开的中国水电,坚持着对亚洲、非洲等传统市场的优势位置,对南美洲地域水电业务开发的范围日益扩展,与80多个国度树立了水电开发等多种方式的协作关系,“中国规范”也将随着中国水电企业在全球水电开发中崛起,逐步推向国际市场。 来源:中国变革报《能源展开》周刊 |