烟台初次淘汰国一及以下非道路移动机械

“没想到这么顺利就办完了，生态环境部门的工作人员效劳太贴心了，带着我走完好个淘汰程序，拆解之前还让我和出力多年的‘老伙计’合了影。”一名非道路移动机械车主慨叹道。日前，山东省烟台市生态环境局牟平分局工作人员全程陪同这位车主对其名下一台国一排放规范的铲车中止了淘汰。

为完成2024年全面淘汰国一及以下排放规范非道路移动机械的目的，进一步改善环境空气质量，烟台市积极争取省级试点项目，率先展开非道路移动机械淘汰补贴工作，于近日印发《烟台市国一及以下排放规范非道路移动机械用柴油机报废更新补贴试点工作实施计划》（以下简称《实施计划》），从报废更新流程、注销变更手续、试点申报补贴等环节中止全面梳理规范，并谐和报废更新企业做好拆解工作。

设定淘汰“小目的”，报废车辆有补贴

据了解，一台非道路移动机械的排放量相当于60辆国四规范的大货车排放量。国一及以下机械排放量更高，带来的污染和扰民问题尤为突出。

“烟台市坚持属地管理准绳，树立各区（市）政府（管委）统一指导，职能部门各司其职的工作机制，经过综合采取限制运用、经济弥补、增强监视执法等措施，推进国一及以下排放规范非道路移动机械报废更新。2022年年底前，完成1000台国一及以下排放规范非道路移动机械用柴油机报废更新任务。”烟台市生态环境局副局长董利国通知记者。

《实施计划》明白了报废更新范围，包含工程机械（含装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、发掘机、叉车等）、资料装卸机械、工业钻探设备、机场地勤设备、空气紧缩机、发电机组、渔业机械等装配有柴油发起机的移动机械和可运输工业设备（农业机械、林业机械除外）。

报废更新方式分为拆解报废和改换发起机两类。拆解报废指机械一切人（单位）将老旧机械或其发起机交由具有报废汽车回收拆解资质的企业，对发起机缸体中止打孔。改换发起机指机械一切人（单位）延聘具备改造才干的单位（企业）给机械换装国三及以上排放规范的发起机或纯电动发起机，并将旧发起机交由具有报废汽车回收拆解资质的企业，对发起机缸体中止打孔。

依据《实施计划》，有报废更新工作启动之前已完成报废更新、注销，已享用国度相关报废更新补贴政策等6种情形的，不享用本补贴政策。

烟台市生态环境局大气环境科科长李广平表示：“为进步宽广车主报废更新的积极性，烟台市积极争取省级资金700万元用于试点补贴工作，依据发起机功率大小，每台补贴2000元—10000元。经审核契合资金补贴条件的，自全部审核经过之日起，由当地生态环境部门于20个工作日内，经过银行转账方式将补贴资金转入与机械一切人提供的与其称号分歧的银行账户。”

划分部门“义务田”， “一机一档”建档案

“淘汰国一及以下非道路移动机械，单靠一个部门是不够的。”董利国引见，“《实施计划》的印发实施，标记着生态环境、财政等部门将明白职责分工，增强衔接配合，由‘单打独斗’向‘联手出击’转变。”

依据《实施计划》，烟台市生态环境部门牵头担任国一及以下排放规范非道路移动机械用柴油机报废更新工作，对本地域已完成信息注销的国一及以下排放规范非道路移动机械，经过数据比对、现场核对等方式，逐一核实确认机械排放规范，排查并整理清单，确保归入报废更新范围的机械信息真实牢靠。

同时，担任划定遏止运用高排放非道路移动机械区域；担任展开非道路移动机械执法检查，工业企业和工业园区的宣传引导、机械排查、推进实施、数据上报等工作；负指责案机械一切人（单位）报废更新证明资料、拆解报废和改换发起机的现场核对及机械报废更新后续注销、变更业务审核工作。

值得关注的是，为进一步规范淘汰更新流程，确保报废更新工作落实落细、可查可审，《实施计划》请求各区（市）保存好报废更新奖补资料，构成“一机一档”。档案资料包含但不限于补贴资金申请表及补贴发放证明、变更注销证明、现场监视报废照片、视频等。

分离检查常态化，疏堵分离促升级

“烟台市在全省率先完成遏止运用高排放非道路移动机械的区域调整工作，将遏止运用区域扩展至各县（市、区）建成区及乡镇（街道）政府（办事处）驻地。”董利国通知记者，自《实施计划》印发之日起，全市范围内不再受理国一及以下排放规范非道路移动机械编码注销。随着“禁高区”的扩展，国一及以下排放规范非道路移动机械的运用会遭到限制，机械业主也要“未雨绸缪”。

为维护和保障大众知情权，烟台市各区（市）政府（管委）将经过主要媒体以专题报道、专栏刊发等方式，鼎力宣传老旧机械污染防治面临的形势任务，加快报废更新老旧机械的重要意义，引导机械一切人深化了解、主动报废更新，加快非道路移动机械升级换代，鼓舞运用国三及以上排放规范和新能源非道路移动机械。

同时，《实施计划》还明白树立多部门常态化分离监视检查机制，加严非道路移动机械运用和排放监管，依法查处超标排放、禁用区内运用高排放非道路移动机械等违法行为，倒逼机械提档升级，严厉打击私自变更发起机铭牌、编码造假等行为。

“在报废过程中，要避免拆解机械、撤除发起机、对发起机打孔等环节产生的风险废物构成环境污染，引导机械一切人或单位到有资质的机构中止拆解报废，依法依规处置风险废物，坚决打击涉风险废物违法行为。”董利国表示。