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中国经济体制变革第一部总体规划起草者、中国住房制度变革创导者之一徐景安 “ 政府应该向市场经济中的弱势群体提供保障性用房，鼓舞商品房与保障房同时并举，使房地产业既起到拉动经济的作用，又表示社会公平准绳。 中房报记者 李叶丨北京报道 阅历了激荡艰苦的一年，房地产行业在年末之际看到曙光。 回想2022年，房企债务危机引发的一系列“蝴蝶效应”仍让人心有余悸。从部分楼盘业主“停贷”，到全国性成交量持续下滑，达观心情传导回供给端，全国房地产开发投资额降至历史低点，“低迷循环”正等候着破解。 直至年末，政策层面终于迎来转机，“金融16条”“三支箭”齐出，多城取消限购，中央经济工作会议提出“保交楼、保民生、保稳定”政策给需求侧自信心，在这个岁末年初的特殊时间节点展示出新的气候。 关于2022年房地产行业境况，徐景安开门见山地说，“这一年，对房地产业以及住房商品化变革的责备不绝于耳。归根到底，是对房地产业功、过、利、弊缺乏全面正确的认识。” 作为变革老将，徐景安曾参与我国第一部经济体制总体规划的起草，尔后又亲历了我国多项严重变革。其中，住房制度变革他亦是推进者之一。 往常曾经81岁高龄的徐景安仍关注着中国社会经济的展开。在他看来，房地产业对经济、社会的作用需求再认识。 “房地产市场的现状不是住房变革构成的。住房变革前，政府虽无偿分配，但不是人人都分得上；往常自由买卖，买不起房更多源于国民收入分配的分歧理及土地成本高。市场经济带来贫富差别是不可避免的，这需求二次分配来调理。”徐景安以为，作为社会主义国度，政府应该向市场经济中的弱势群体提供保障性用房，鼓舞商品房与保障房同时并举，使房地产业既起到拉动经济的作用，又表示社会公平准绳。 近日，就中国房地产行业的困境与展开，中国房地产报记者采访了徐景安。 中国房地产报：关于2022年，假如用一句话总结您想说什么？ 徐景安：房地产业对经济、社会的作用需求再认识。 中国房地产报：2022年，您最在意的事情是什么？ 徐景安：不时传来房地产企业倒闭、烂尾楼的信息，有钱者想买楼因限购而搅扰，低收入者因租不起房、买不起房而不满；对房地产业以及住房商品化变革的责备不绝于耳。这归根到底，是对房地产业功、过、利、弊缺乏全面正确的认识。 中国房地产报：2023年行将而来，如何评判经济与行业的展开？ 徐景安：依照正反合的认识规律，房地产业阅历了收缩、扼制之后，2023年能进入正常展开轨道，也要正确认识其在经济、社会中的位置，“居者有其屋”成为政府的公共政策，起到有效提升民众幸福感的作用。 中国房地产报：2023年，您关于房地产行业展开有什么倡议？ 徐景安：住房作为生活资料的必须品具有两重性： 一是私人商品，应该市场化。采取行政措施，实行限购措施，违犯市场经济准绳。人为打压房地产业，有百害而无一利，既扼杀了对经济的拉动，也起不到社会公平。国民收入分配的分歧理培育了一批富豪，他们愿意炒房、炒股、炒金，买名车、名包、名表，能拦得住吗？限制买房，有钱人就到国外买房了，构成资金外流。大多数工薪阶级还是租不起或买不起房。能够仿照个人所得税的措施，对购房实行累进税，用经济措施控制炒房。 二是社会产品，归入公共效劳。住房是生活必须品，应该实行“居者有其屋”。对外来务工人员，提供廉租房；对常住人口中的低收入群体提供经济适用房。这应该成为政府的公共政策，资金从土地收益和房产累进税中抽出。党的初心和任务是为人民谋幸福，要为大众处置住房艰难问题，以不时进步大众的取得感、幸福感、保险感。 采取上述两项措施，就能真正复兴房地产业，成为拉动经济增长的支柱，又使民众受益。 回想过往，住房变革之前对城镇住房实行由政府和单位统一树立、无偿分配的措施，只看到住房的社会属性，忽视了商品属性，成为国度繁重担负，难以为继；缺房户、无房户大量增加，分配中的不公平性也时有发作。住房变革之后，实行住房商品化，房地产业兴起，大大改善了居民的住房状况。但只看到住房的商品属性，忽视了社会属性。市场经济条件下必定呈现两极分化、贫富悬殊，有钱人购房、炒房，因住房是刚需，钱少人也投入购房潮，贷款买房，推进房价节节攀升。政府从房地产业中取得土地收益，成为财政收入的重要来源，主要投入到城市基础设备的树立。各级政府也树立保障房，主要用于行政事业单位人员，也为引进人才的需求作为条件。对大多数低收入群体的住房需求关注甚少，租房贵、买房难成为重要的社会问题日益突出，结果越有保障的人住房越有保障；越需求保障的人，住房越没有保障。 作为社会主义国度，政府应该向市场经济中的弱势群体提供保障性用房，鼓舞商品房与保障房同时并举，使房地产业既起到拉动经济的作用，又表示社会公平准绳。 最后归结为两句话：住房具有商品属性，应坚持市场经济准绳，实行自由买卖。住房具有社会属性，应坚持公平保障准绳，归入基本公共效劳。 值班编委：李红梅 义务编辑：马琳 刘亚 审读：戴士潮 中国房地产报版权一切 如需转载，请后台回复“转载”了解规则 |
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