杜祥琬院士：碳达峰与碳中和引领能源反动

今年，在《巴黎协议》5周年之际，中国向世界宣示了2030年前完成碳达峰，2060年前力争完成碳中和的国度目的。这不只是我国积极应对气候变更的国策，也是基于科学论证的国度战略。它更明晰了“能源反动”的阶段目的，也请求我们为低碳能源转型做出更为扎实、积极的努力。

能源转型是人类文化形态不时进步的历史的必定。当年，煤、油、气等化石能源的发现和应用，极大地进步了劳动消费力，使人类文化由农耕文化进入工业文化，这是典型的能源反动，它给人类带来了很大的进步。但200多年来，工业文化也产生了严重的环境、气候和可持续问题。现代非化石能源的进步，正在推进人类由工业文化走向生态文化，并在推进新一轮能源反动。

不外，世界和中国能源结构转型的三个阶段存在差别。全球能源结构转型第一阶段以煤炭为主，1913年，煤炭占全球一次能源的70%。但经几十年全球能源转入油气为主阶段，往常正从油气为主转向第三价段。我国能源结构的第一阶段也是煤炭为主，但中国能源结构的第二阶段不会是油气为主，而是多元架构阶段，即化石能源和非化石能源多元展开、谐和互补、此消彼长，逐步向绿色、低碳、保险、高效转型，来完成电气化、智能化、网络化、低碳化。我们也将转入第三价段，即非化石能源为主阶段。

变革开放以来，我国能源的快速增长支撑了经济的高速增长，能效有明显进步，能源结构也有改善，但还不够反动性，而产业偏重、能效偏低、结构高碳的粗放增长使得环境问题日趋尖利。

近年来，我国已将能源强度、碳强度列入考核指标，能源弹性系数逐步降落。但目前我国能源强度依然是世界平均水平的1.3倍，这显然是不可持续的。假如这一数字提升至1.0，就意味着同等范围的GDP可俭省十几亿吨标煤。

到2030年前完成碳达峰，仅剩十年。

因而，“十四五”期间的能源规划极为重要，它将为2030年前碳达峰做好铺垫，为2060年前完成碳中和要逐步明白途径。

“十四五”期间我国需求对节能提效有明白请求。节能提效应为我国能源战略之首，成为绿色、低碳的第一能源，保障国度能源供需保险和能源环境保险的要素。特别是在当前以化石能源为主的能源结构下，节能提效应是减排的主力。从能源消费来说，就是由黑色、高碳逐步转向绿色、低碳，从以化石能源为主转向以非化石能源为主。

“十四五”期间，能源行业要走上高质量展开新征程。化石能源要尽可能顺应能源转型需求，如煤炭要完成清洁高效应用，石油行业仍要“稳油增气”，且要鼎力展开非化石能源。我国要以较低的能源弹性系数（小于0.4%），满足能源消费2%的年增速，需主要依托非“化石能源+自然气”。这是对内推进能源反动、对外构建人类命运共同体的融合点，是推进国内国际“双循环”相互促进新展开格局的抓手。

需求指出的是，当前社会经济展开正在促进可再生能源快速增长，消费、储能等成本显著降落。2010年到2019年，全球范围内光伏发电、光热发电、陆上风电和海上风电项目的加权平均成本已分别降落82%、47%、39%和29%。让可再生能源从十年前的“微缺乏道”变得“无足轻重”，它必将从一个“弥补能源”逐步展开为“主流能源”。

以散布式低碳能源网络为例，它能够自发自用、寓电于民，与集中式电网互动。假如我国能够展开一大批这样的能源“产销者”，就能够减缓“西电东送”和“北煤南运”的压力。这并非纸上谈兵。三年前，河南开封兰考县基本上是以煤电为主的外来电，经过三年能源反动试点，目前该县曾经以自发自用电为主。

经过水电、核电、风电、太阳能、生物质能、地热以及储能技术、新能源汽车等技术范畴和综合能源效劳、智能电网、微网、虚拟电厂等新业态的进一步展开，估量到2025年，我国非化石能源在一次能源中占比将抵达20%；电力在终端能源中占比将超30%；非化石电力装机占比达50%，发电量超40%。

届时，可再生能源将担当大任，成为“十四五”期间能源增量主体，煤炭耗费不再增长，率先完成“煤达峰”，以至“煤过峰”。“十五五”期间，经过非化石能源增长和（包含电动汽车在内的）再电气化，中国东部地域/城市率先在2030年前完成碳达峰，这是十分明晰的目的。

在碳达峰的基础上进一步完成碳中和，就要做到碳排放与碳汇持平。从这个角度来看，目前，世界温室气体排放主要是二氧化碳，占73%。2019年，全球二氧化碳排放342亿吨，其次是甲烷排放。2006年以后，中国成为第一大排放国。我国提出“碳中和”国度战略目的，意味着能源转型将迈出愈加积极的步伐。

在以化石能源为主的今天，全球和中国降碳的主要措施有三要素：首要措施应是“提能效、降能耗”，特别是从建筑、交通、工业、电力等方面入手，高度注重调整产业结构，同时增强技术进步；其次是“能源替代”，应高比例展开非化石能源，特别是可再生能源；第三是碳“移除”，增加碳汇，鼎力展开CCUS技术等。

碳达峰和碳中和的目的对我国是应战，转型不力将会招致能源系统和技术的落后；但更是机遇，它将带来新的产业、新的增长点和新的投资，完成经济、能源、环境、气候的可持续展开。往常，我们正处在能源产业和时期展开的拐点上，特别是在碳中和的目的之下，未来的能源消费、贮藏和消费将会发作重要的变更，让我们一同见证！

（作者系中国工程院院士、国度能源专家咨询委员会副主任杜祥琬 本报记者冯丽妃整理）

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