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阅读之前，省事您点一个“关注”，既方便您中止讨论与分享，又能给您带来不一样的参与感，感激您的支持！ 2014年11月3日，墨西哥通讯部部长路易斯·埃斯帕萨在媒体前宣布本次墨克高铁项目花落中方，这意味着中国高铁将正式走向世界舞台。 可短短三天后，墨西哥双方面撤销了高铁项目竞标结果，并称将于未来重新中止竞标。中方对此并未感到泄气，立刻选择启动紧急预案，继续准备下一次竞标。 2015年1月30日，中方再次被“放鸽子”，这次墨西哥政府宣布将无限期放置墨克高铁项目，最终只赔偿中方约810万人民币。 此音讯一传出，国际哗然，对墨方重复无常的举措谈论纷繁。 国度间的友谊与政府的国际信誉大都来之不易，墨西哥为何宁可选择牺牲国度诚信也要放弃与中方协作？这其中究竟有怎样的隐情？中国又是如何灵活应对的？
重磅订单，两度撕毁 墨西哥与中国之间的高铁项目协作其实早在墨克高铁项目出台前便有了头绪。 早在2013年6月4日，中国国度指导人出国访问墨西哥时，与墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托，就高速铁路项目协作达成共识，希望借此促进两国经济贸易关系。 墨西哥通讯和交通部部长鲁伊斯·埃斯帕萨则在公共媒体前表示，为建好国内第一条高铁，墨西哥政府开设国际公开招标。 这样的选择公开透明，能为本国重新展开国度铁路客运计划开个好头，也为人民提供方便，追求经济展开。看得出墨西哥政府有意借此条高铁，促进国度各方面展开，希冀在国际社会上具有一席之地。 2013年下半年，墨西哥政府发布了高速铁路项目的招标信息，他们所要修建的第一条高铁名为“墨克高铁”。这条铁路衔接了首都墨西哥城和该国第三大城市克雷塔罗，估量高铁全长210公里，设计时速300公里，合同金额约44亿美圆，是墨西哥目前最大的基础设备项目。
同时，这条高铁关于墨西哥而言能提供难以估量的价值，高铁竣工后，直观来看，两地单程所需时间直接从3小时缩至58分钟，为两地居民俭省近2小时的通勤时间。 在民生上，减少碳排量95000吨，改善城市环境；估量每年减少墨西哥城到克雷塔罗高速公路上的交通事故600起，挽救数以百计人的生命。 更重要的是，高铁为墨西哥打造了一条鲜活的脉搏，周边经济将被带动，能提供2万个直接就业岗位和4.1万个间接就业岗位。 中国高铁走向世界“第一步”碰上这么大一个单子，若能拿下这个单子并顺利竣工，首先取得的是后续推进中国高铁技术展开的丰厚资金，这无疑是有力的助推剂；其次，辅佐墨西哥完成国度铁路客运计划的一期项目，既促进两国间的友谊，又能借此树立成果展示中国高铁无可挑剔的铁路技术，为中国高铁打下招牌，也为中国打造一张闪烁的名片。 这关于两国而言是双赢，也与中方不时秉承的“对等互惠”准绳不约而同，无论怎样算都是个家常便饭的好机遇。
于是，中铁建分离体担起作为国际化特大型基建基建企业的义务，立刻中止讨论、撰写针对竞标项目的竞标书，坚持“多方协作、互利共赢”的理念，不分昼夜地竞规范备，仅标书就装了足足8个箱子，可见其心之诚。 也正应了“机遇是留给有准备的人”这句话，墨西哥当地时间2014年11月3日上午12点，墨西哥通讯和交通部宣布，墨克高铁项目竞标胜出公司为中方的中铁建分离体。 在此之前，日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等16家竞标公司因无法无法按时提交竞标文件而无缘项目，由中国铁建主导的分离体则是在2014年10月15日招标截止日前独一提交计划的竞标公司，充沛的准备，给了中方强劲的竞标实力。 当国内外还沉浸在竞标胜利，两国未来出路可期的喜悦之中时，仅过去三天，事情便突生变故。 墨西哥通讯和交通部称墨西哥政府11月3日当日撤销了中标结果，墨西哥总统涅托以为本轮竞标的公司未几，同时给其他竞标公司处置招标程序的时间太少，所以做出了这样的选择。
中方因而受挫，招标中破费的上百万美圆打了水漂，紧接着中铁建的股票也受影响下跌，更不用说连带的人力、物力、设备的损失了。 迫于国际行动压力，11月8日，墨西哥政府解释称，撤销中标结果是由于国内要素，与中铁建分离体公司无关，未来也将重新开启一轮竞标，欢送中方继续进入新的一轮竞标。 能够见得墨方给出的两次解释前言不搭后语，背地有着更深层次的缘由，中方亦贯彻“互不干预”的理念选择按下不表，回应表表示外，但愿意继续参与竞标。 中方的选择并不难了解，假如竞标胜利，这代表着中国高铁具有掌管大型高铁项目的才干，进而证明中国高铁与日本三菱、法国阿尔斯通以及德国西门子等高铁公司相比，有着相同以至更高的阅历、水平。 但是，“屋漏偏逢连夜雨”，中方再次竞标时拿出的十分诚意，得到却是再一次毁约。 2015年1月30日，墨西哥财政和公共信贷部发布公告称因需削减2015年预算，决议无限期放置墨克高铁项目，到此也就给中铁建分离体公司的承建计划画上了休止符。随后，中方表示将运用法律程序维护权益，请求墨西哥政府妥善处置此事，并商榷后续的赔偿事宜。
墨方重复毁约后所给出的解释都让人摸不着头脑，似乎雾里看花摸不着实践，支支吾吾的背地显然躲藏着难以直言的缘由。 那么，墨克高铁项目夭折的真正缘由究竟是什么呢？ 内忧外患，无法之举 两次毁约的深层次缘由，众口一词，而中方内部并不是一概不知。 2014年11月9日，第一轮竞标宣布无效后，外交学院教授苏浩曾接受采访表示，墨方重启招标程序或因迫于政治压力。 一家之言或许并不具有足够的压服力，但从墨西哥内部的政治环境以及特殊的天文位置来看，政治要素占了相当多的比重。
首先，从墨西哥政府称“第一轮撤标与中方企业无关”这一条切入到墨西哥国内。撤标的音讯一出，当地媒体则报道，早前中方中标音讯传出后，墨西哥反对派国度行动党指出此次竞标涉嫌非合理买卖。 科拉尔的质询并非空穴来风，中方参与竞标的高铁公司是由中铁建带头协作的分离体，其中与中铁建协作的四家公司被指出与墨西哥总统所在的派系关系紧密。更有当地媒体爆料，其中一家分离体公司早年曾向墨西哥总统夫人安赫利卡里韦拉出卖一栋价值400万美圆的房产。 这关于涅托而言十分不利，即便涅托所在的派系为具有超越70年执政历史的墨西哥老牌政党，而墨西哥国内的政治环境不时处在三足鼎立的状况之下，反对派在议会占多数，只能取得相对的优势。
墨克高铁项目的设立，原本自于涅托在竞选总统时所许下的承诺。涅托1993年进入政坛，在墨西哥州担任数个重要职务，是一名才干出众的政治家。担任墨西哥州州长期间，他不时努力于民生工程的树立，其中便包含了通勤铁路和公共汽车交通网的工程树立，为人们谋得了不少方便，胜利竞选为总统也是众望所归。 涅托个人作风较为强硬，发布政策后并不会灵活调整，如在墨西哥州借助特奥蒂瓦坎金字塔这一世界文化遗产拉动旅游业，配备在其上面布置舞台灯一事上显得有些顽固，经过多方劝说才放弃了这一计划，但是文物上已留下了无法修复的痕迹。此事，惹起了不小的争议。 涅托的个人政治性格，再加上国内高压的政治环境，墨克高铁的树立计划原就艰难重重，而被抓住不利凭据后，选择避开反对派的矛头，重启一轮竞标才是上策。
接下来，墨方第二年选择终止项目则包含了国内的经济要素与外部的政治要素。 大家都知道，国度基础设备的前期投入简直等于赔本买卖，乘坐高铁所需的费用实践上也不是一切人能接受的。 依据墨西哥全国社会展开政策评价委员会2012年的讲演，墨西哥全国城市人口的40.6％生活在贫穷线以下，这就意味着即便墨克高铁落成，也很难在计划的时间内抵达自傲盈亏的水平，墨西哥政府不可能不分明这一点，或许终止项目也是基于国内经济状况的考量，避免牛皮越吹越大。 外部潜在的政治要素则更像一把火炙烤着墨西哥，美国不时将墨西哥视作自家的“后院”，墨方时辰接受着来自美国的牵制与监视。 同时，中美关系不时都比较复杂，而墨西哥还参与了北美自由贸易区，美国在墨西哥具有相当重要的经济存在。
此外，值得一提的是，墨西哥还存在土地征用的问题，学者刘学东曾剖析，墨克高铁沿途经过墨西哥、巴曲卡、克雷塔罗三州，其中有相当多的村社和集体农庄汇集地，修建高铁势必要征用集体土地，而这样的举措可能会危及到总统涅托的位置。 总的来说，经过近两年的思索、翻云覆雨，以及与中方多次磋商下仅需赔偿810万人民的结果，关于墨西哥而言只是一些微缺乏道的损失而已，而关于当年初步踏足世界的中国高铁来讲，则是上了一堂极为深化的思想课。 当年气势浩荡的墨克高铁项目最后以惨淡收场，但民生问题并不会凭空消逝，往常墨克高铁项目能否会重启？假如是，那么中方会再次参与竞标吗？
走出阴霾，走向世界 墨克高铁项目竞标失败后，国内也曾深思在竞标过程疏忽的细小问题，认识到了走向世界的过程中，一定会遇到无数强劲的竞争对手，在展开实力的同时也要留意竞争过程中政治要素、经济要素等等。 很快，中国高铁走出了失败的阴霾，在2015年10月16日，中铁建分离体与印尼企业分离体达成协作，共同担任总长约150公里的雅加达至万隆高速铁路项目的树立和运营。从这时起，中国高铁完成了从技术规范、工程树立、设备制造、人员物资等全方位走出了国门，迈向了世界。 尔后，中国高铁一路高歌猛进，和多个国度中止协作树立铁路等大型基础设备树立，更提出了“一带一路”的想象。仅在2015年一年，便有28个国度与中国洽谈高铁项目，其中俄罗斯、泰国、马来西亚、土耳其等国的停顿稍快。从小的来讲，以中铁建国际集团有限公司为例，其公司业务掩盖亚太、欧亚非洲和美洲地域的49个国度市场。
截止今天的音讯，墨西哥当地时间2021年2月19日，墨西哥格雷塔罗州长称，现计划已重新启动于2015年终止的墨克高铁项目，未来将采取特许运营的方式展开项目。 依据计划，州政府与交通部将对对项目中止重新检查，墨西哥政府还未透露高铁项目能否将维持2014年中国铁建分离体中标结果，或者启动重新招标。 固然今年来对中墨双方的经济协作的讨论不时较为生动，众多学者以为双方之间有望树立较为紧密的经济贸易关系，但往常的政治局势风云变幻，一切都还是未知数。 |
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