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近日，南非议会开端接受公众对一份未决法案的评论，该法案提议修正《南非版权法》以顺应数字时期潮流。专家以及民间团体提交了称誉法案诸多条款的相关评论，并倡议法案采用“开放的”合理运用权。本文将重点关注采用合理运用权的一项主要缘由——受权作品的非表白性（non-expressive）运用。 在培育了现代版权法的印刷机时期，拷贝作品是一种有着特定含义的行为。作品物理拷贝的每个实例都让新的消费者个人或团体能够获取书籍。制造、销售拷贝的排他性权益发明了一个版权一切人能够获取报酬的经济制度。 在数字时期，越来越多的技术依赖中间拷贝。它们没有独立的经济影响，也不会把作者的原创性表白传送给公众。这些重要的新型互联网运用包含机器学习、云计算、文本发掘、剽窃检测、版权侵权自动检测以及构建搜索引擎索引。作为这些技术中心的拷贝叫做“非表白性运用”（有时分也指“非耗费性运用”）。“非表白性运用”术语特指将受版权维护作品的二次拷贝作为剖析过程的一部分，而该过程不会将作品的原创性表白传送给任何人类终端用户。 仅允许援用节选或出于研讨、批判和学习等传统目的，或者仅适用于学校和图书馆等特殊用户的例外情形没有受权互联网。非表白性运用从任何意义上讲都是公平的——它们并没有夺走版权一切人的市场，反而发明了新型作品市场。但依据南非法律和全世界许多国度的法律，这些互联网运用属于非法，缘由在于固然它们并没有将版权一切人的原创性表白传送给公众，但它们依赖拷贝作为媒介技术措施。 非表白性运用依赖机器阅读数千（有时分数百万）作品的才干来提取作品中的元数据。元数据自身与原始作品中包含的原创性表白大有不同，就像是研讨者关于阅读作品所做的笔记。该元数据是事实而非表白。这与原始作品并不相似，由于后者的发明者并没有创作元数据。全世界每个版权系统都招认这样的元数据是由不受维护的事实构成的。 非表白性运用具有促进人类进步的庞大潜力，同时又不会影响作者或版权一切人的利益。例如，运用数据发掘的研讨者没有拷贝作品逐一阅读。他们拷贝数千份来提取整个系列作品的笼统元数据。无论这些作品是博客文章，还是图书馆书籍或者网页莫不如此。 允许非表白性运用与版权之目的是分歧的。版权法自身并不是目的，它树立的初衷在于经过鼓舞、奖赏新型原创性表白而推进人类进步。因而，法律规则事实与想法（不可维护）以及表白（能够维护）之间存在差别。一部作品只需当其原创性表白的大部分内容被复制的时分才算得上是被拷贝。假如版权之目的在于维护原创性表白，则非表白性运用算不上侵犯版权就契合道理。 像世界上许多其他国度一样，南非也有一个关于例外的“封锁清单”。运用目的必须在法案例外情形中才干确保对作品的未答应运用是受维护的。在美国以及越来越多的国度中（例如新加坡、以色列、韩国、马来西亚和菲律宾等），除特殊例外还存在一项普通例外可适用于任何目的。 南非的普通例外允许“合理处置”作品，但并不是开放性的。南非的合理处置规范仅适用于研讨或私人学习、个人用处、批判或检查以及时势报道等目的。 南非的这种普通例外的问题不在于它被称为“合理处置”而非“合理运用”。“合理处置”和“合理运用”具有相同的法律含义。它们表明了任何一种（处置或运用）作品行为都有可能属于例外范畴之内。南非普通例外存在的问题在于它不是开放性的。 受版权维护作品的非表白性运用并不属于南非认可的合理处置类别或任何其他封锁的普通例外。元数据的产生和运用并非为了评论，而且也并非总是为了研讨或学术。计算剖析或许关于时势报道很重要，但作为媒介措施它并不同等于新闻报道。 称例外为“合理运用”并不能让它对非表白性运用等目的开放。受权“合理运用”的一些法律有一份关于被允许目的的封锁清单（例如乌干达）。其他受权“合理处置”的法律则有一份关于被允许目的的开放清单（如新加坡和马来西亚）。 南非能够为非表白性运用制定适合条款，措施就是在现有公平处置条款中的被受权的目的清单前加上“例如”等字即可。例如，《南非版权法》第12条的普通例外能够被修正为： “除特殊受权运用之外，出于以下目的合理处置或运用作品或者表演不构成侵犯该作品版权的行为，例如：……” 国际法也有能够学习自创的中央。最近签署的贸易和国际协议不时在完善法律用语来维护、促进当今世界所需求的版权限制和例外。 关于未定义的“合理运用”的维护简直没有任何意义，由于在版权例外中运用“合理运用”或“合理处置”术语之间并无实质差别。人们需求的是维护开放例外。 因而，特提议以下强迫性和非强迫性条款为基础来讨论数字经济的国际权益框架： 各国应规则，假如对作品的运用仅是一个产生元数据且不能反映元数据自身的媒介技术措施，而且也不能将版权一切人的原创性表白对外传播，或者仅作为中间步骤以实往常第三方网络之间的传输，则该运用不构成对作者或版权一切人依据《南非版权法》规则享有的排他性权益的侵犯。 各国能够规则可适用于任何目的的普通例外，前提是这样的例外能维护作者的合法利益免遭损伤。 在指导世界各国确保那些有利于表白和互联网商务的非表白性运用免遭掉队版权法伤害方面，本文讨论的两个简单条款大有裨益。 （编译自www.ip-watch.org） |
