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戴笠，民国时期国民党的特务头子，他被称之“黑暗时期最黑暗的人”，而其掌管的军统帝国更是按兵不动、善良残忍的代名词。 时过多年，随着戴笠和蒋家王朝一同消湮于历史，当年诡秘庞大的军统帝国逐步浮出水面。
“戴笠时期”：等级森严的灰色军统帝国 1897年，戴笠生于浙江省江山县硖口镇保安村。 1910年，戴笠考人江山县文溪高等小学堂。 遭到当时结社之风影响，戴笠成立了“青年社”，收罗到了毛人凤、姜绍漠、周念行、王蒲臣等人。 后来，这些人都成了他的狗腿子和打手。 从文溪高小毕业后，蓝氏为戴笠娶妻毛秀丛。
1914年，戴笠和毛人凤一道考取了浙江省立第一中学。 由于不学无术，劣迹斑斑，戴笠于1916年秋被校方开除。 摸着了花花世界的裙边，戴笠并不甘心在偏僻的保安村终老终身。 时值张勋复辟，全国大乱，正是各派军阀招兵买马之际。 他心想，既然读书没了出路，转向行伍或许是明智之举。 于是风风火火去了杭州，参与潘国纲指挥的浙一师。 但还没等他做上顾问长的春秋大梦，浙一师就在与周风岐的浙三师的战役中大败，戴笠被俘，吃尽了苦头。
十多天后，浙三师大败，戴笠终于走出了俘虏营，终了了天堂般的生活。 出狱后，一无一切的戴笠以乞讨为生。 期间,戴笠曾被老母强行拉回江山老家。 他只是循分了一段时间，便从远亲华春荣手里借来二百大洋，来到上海做生意。 一月未到，戴笠就血本无归。 余钱当啷、生活告急的他，只好寄居在表妹王秋莲家里。 在这期间，戴笠还是经常出人上海浦东的游乐场、大赌场，结识了一些小流氓，开端做一些不要成本的黯淡生意。 由于他讲义气，大手大脚，又深谙经常恰到益处地大吹大擂，便逐步赢得了一批小混混们的尊崇，在流氓圈里有了些许名气，也遭到杜月笙的留意。
第一次见面，杜月笙、戴笠二人就拜了把兄弟。 自此，戴笠称杜月笙为“三哥”。 在杜月笙的人脉下，戴笠几经周折考入黄埔军校，后投靠蒋介石。 他一心一意为蒋介石搜集情报，成为情报“个体户”，使蒋介石在与唐生智的争斗中大获全胜。 1937年8月13日,淞沪会战爆发后,戴笠到上海展开对日情报工作,其间成立“苏浙行动委员会别动队”,发起民间力气展开抗日斗争。
1938年3月,国民党召开暂时全国代表大会。 会后成立了国民党中央执行委员会调查统计局和国民政府军事委员会调查统计局,特派戴笠担任军统局实践担任的专职副局长。 抗战时期，军统局特务组织绝后展开。戴笠手下特工最多时可达5万名,散布到国民政府军队、交通运输机构、警察、行政机关乃至驻外使领馆，以行绑架拘捕和暗害等伎俩中止活动。 由于多年来戴笠对蒋介石的思想、性格和好恶等揣摩透彻,迎合到位,所以深得蒋的观赏,军统局在一切的特务组织中,也最得蒋的信任。
在蒋介石的培植下，军统由原来地道的特务情报组织,逐步演化为党务、军政及经济、文化、教育、税务、财政、交通、邮检、外交等兼控各个部门的幕后黑手。 戴笠的军统局控制的主要力气主要是在水陆交通统一检查处、军委会办公厅特检处、交通警察总队三大方面。 水陆交通统一检查处的前身是军委会运输统制局监察处，运输统制局吊销时，蒋介石以军委会水陆交通统一检查处的名义留存下来，他指定戴笠为处长。 戴笠接纳后，胡天秋担任业务组长主要工作，副处长工作则由张炎元代为掌管，检查处名义上只是在水陆交通要道上设置关卡，检查交往车辆船只，但若是细细究来，其中却是大有门道，特别是在戴笠手上，水陆交通统一检查处成为其敛财逞能的工具。
通向西北公路上的青木关检察所，正是从重庆到中共边区的第一道屏障，军统特务在此严查向西北去的一切行人，只需是检查人员心情不爽，便百般刁难，以至扣压行人，即便路过的人是中共第18集团军将领，戴笠的手下们也毫不忌惮。 假如强行令行人下车，在雨中等侯检查——这是特地做给戴笠看的。 这些举措无疑会赢得戴笠等人的欢心；但他对他们自己内部的违纪犯规现象，则有许多包庇与纵容。 军委会办公厅特检处，自1941年到抗打败利，约五年时间，这一组织处长不时由戴笠的心腹李肖白担任，他主管军统侦探情报搜集资料、检查海陆空交通的邮电工作。
特检处的成员虽不直接参与特工行动，但却是军统组织的情报来源，堪称心脏部门。 又因战时交通运输的慌张，该处成员素日里接触的都是各个达官富商，故而其中“油水”之大令人咂舌。 处内设有邮电检查、防谍、总务等科，在特检处，最普通的检察员也可控制控制最紧缺的物资、商品和票证，许多人见都没见过的西装、金笔、上等手表，他们也是俯拾皆是。 抗战中后期，戴笠在与美国海军分离成立“中美协作所”后，,准备包办重建警察系，因而统交通警察总队就此脱出。 它的成员基础是抗战初期戴笠在上海收编的帮会组织力气，前后合计武装锻炼了4万余人，冲锋火力猛、作战机动性强。 抗打败利后，改组成20多个交警支队，担任着守卫交通线的重要工作。
内里乾坤，一探究竟：戴笠管理下的军统帝国 如此庞大的组织，自然需求不时引入新颖血液，接纳特务成员正式参与军统组织，依据戴笠当时规则，普通要办理以下几项手续： 首先，上交自传一篇，需包含受教育的状况、工作阅历与思想认识等；其次，必须填写一份“内外勤工作人员调查表”。 这份调查表除却常见的姓名，性别，年龄，籍贯，通讯处，学历，阅历，社会关系，工作道路，曾参与过什么党派社团组织等基本资料外，还需填写对目前时局的见地和感受。 最后一步，即经过审核的申请者宣誓。
外勤个别举行，内勤和锻炼班学生普通在大礼堂公开举行，桌上放一支手枪、一本《三民主义》、打印好的誓词，在蒋介石肖像前举行。 参与军统特务组织以后，需求交最近脱帽半身照片。 外勤人员参与后，不发任何证件。 内勤则发一张“出入证”，证件每年改换一次，封面从1942年到1945年先后用过深蓝、灰、黄、浅蓝等各种颜色的布面。 军统局设有几个与处相等的室，如督察室，专主管内部人员及公开单位特务的督察考核工作，这是戴笠树立的一种用于特务队伍内部的监视机制。
在督察室内还设了一个直属股，专以监视在军统内的中共叛徒，并防备中共派人打入军统活动，稍有嫌疑，立刻先行扣押，随后再中止审问调查。 当时息烽特训班一个女生叫昊昭，因与一个在新华社工作的男朋友通讯被察觉后便关了一年多。 戴笠为增强军统局的内部管理，曾下达过多条手令，诸如“生活有纪律”等口号 在戴笠的专制统治下，军统局先后制定了许多禁令。 其中，最著名的是“六个不准”:不准擅自脱离组织；不准在抗战时期结婚；不准随意回家外宿；不准自由向外活动；不准贪污贿赂；不准运营生意。
这“六不准”规则看起来周密而严厉，但实践上许多规则都没有落实到位。 “不准擅自脱离组织”一说，即按规则都不能擅自脱离军统的组织，连请长假也不答应。 蒋介石曾说过：“特务工作是终身职业，进来了就别想进来，上船容易下船难。” 戴笠也曾放言，假如有哪个人要分开军统局，只能是竖着进来横着进来。 但是随同着国民党内战的败定，失密局曾经成了昔日之鹰,人丁凋落。 许多才干强、资历老、阅历丰厚的大特务们纷繁自谋出路。 他们有的早就想好了退路：与中共协作。 解放后投靠共产党的，如失密局北平站站长徐宗尧、救济总署上海汽车管理处处长余赖毖、上海兴办东方经济研讨所的邓葆光等。
有的在关键时辰改邪归正，如失密局云南站站长沈醉、国民党湖南省政府办公厅副主任张严佛等。 至于“不准在抗战时期结婚”方面，戴笠规则，在抗战时期，以三个月为限，一切局内同志家眷一概迁回原籍，以免妨害“大业”，否则就停发眷粮。 这一规则下达后，闹得整个军统局人员怨气冲天，许多中下级特务不得不把家眷送走；但也有一些脑子灵光的青年特务，他们暂时让家眷进来避避风头，等到风声过后，再偷偷将妻儿给接回来。 了解到这种状况后，戴笠又发布一个“禁婚令”:不允许特务在抗战期间结婚。 但是，这道禁婚令十分可笑，宛若戴笠统下的“婚姻通行证”，某些大特务们，就是不用恪守的。
“不准运营生意”一说更是滑天下之大稽。 在抗战时期，军统局不准任何特务运营生意，因而，组织内也确有过一-般的下级违令者丢了性命的事，但大特务却是例外，他们奇货可居，半公开地做走私贸易。 戴笠自己就勾搭上海逃亡大亨杜月笙,应用他控制的战时货运管理局与缉私署的权益，带头在前方与沦陷区之间做各项非法生意。
他们采取把前方的金属矿产原料等偷偷运进沦陷区供给日伪，再把沦陷区的日用必须品抢运回来的措施，一进一出，谋取暴利。 1938年，戴笠派遣毛万里在金华掌管兴办译电人员锻炼班，重点在江山招收了200名高中毕业生，数量远多于金华其他地域，毕业后，分派在下属各单位担任译电工作，同时担负着监视周围特务的义务。 在戴笠的请求之下，军统局内部的江山籍青年格外多，他们操着一口晦涩的江山土话，绝大多数人占领重要岗位，他们与戴笠谈工作只用江山话，众人明白，这些人兼有监视同事向戴笠汇报的职责。
经过这批“特务中的特务”，刺探每个人的意向,在内部发起检举，严厉惩罚违纪者。 他一方面请求部属绝对服从，努力工作，另一方面还用优遇和严惩来左右开弓，以收购人心，以便稳定自己的首领位置。 彼时，军统受的经费充足，而军统员工能到得到的酬劳和补贴，都是很优渥的。 每年军统局的“四一”大会上，上午中止局内“烈士”的“公祭”活动，中午大摆宴席200余桌，大搞吃喝，请军统“阵亡”者家眷来吃饭，下午展开浩荡庆祝活动，并宣布特赦一批上年犯错误被囚的特务。 当局内有一定位置和影响的人从外面“脱险回局”后，戴笠还会特地开大会惩处。
在海外各地的是2000人，在沦陷区工作的6000人，在蒋管区内是17600人，总共是25600人，但近年来据专家学者考证，实践人数应当更多，估量要翻倍。 除却经费补贴，戴笠经常要自己掏腰包收购人心，这些庞大的、无法报销的支出，常常是由戴笠劫财补墙。 除却以战时货物运输管理局长的有利条件赚钱，戴笠还以缉私署长身份专缉他人走私。 如此一来，不准他人走私，而自己能够公开走，但戴笠最大的收入，是伪造沦陷地域行使的各种钞票。
在重庆中美协作所的东边，靠近洪炉厂左近有一排排平房，一层层竹篱、一道道土墙掩盖着这制造假钞的作坊。 机器是美国运来的最好印钞机，纸张和沦陷区行使的钞票纸完整一样——向美国定制的，担任印制的工作人员，则是由昆明中国银行印制钞票的单位等处选择去的。 所造出的废品，连专鉴假钞的日本专家也难以分辨。 只需日伪发行一种新钞，重庆马上照样制出来。 这些十亿、百亿的钞票，经过军统特务的各种组织，很快地运到沦陷区，很快地换成黄金、布匹、棉纱等日用品流入大前方。 这些来得太容易的钱，除了作为军统反共、反人民的经费外，还有大量节余能够上交给蒋介石去作其他特别开支。
戴笠对此格外自得，他以为，此举一方面破坏和扰乱了敌伪金融，与此同时又换回了大量物资，更弥补了军统的经费，又给蒋介石增加一笔收入。 但是，所谓的“破坏敌伪金融”，受害的还是沦陷区的老庶民。 由于不时涌现大量伪“伪钞”,日伪政府又不时增发新钞，因而沦陷区和蒋管区的物价飞涨。 宽广沦陷区的人民除了直接遭到日军汉奸的种种压榨盘剥之外，还要加上一层来自重庆盘剥的灾害。 这种不顾人民死活的做法，最终只能是自取消亡。
戴笠身死以后：军统洗牌，后代不争 1945年10月,国共两党谈判后签署了《双十协议》,其中一个重要内容就是“取消特务机关”。 1946年1月,在重庆召开的中国政治协商会议上,各党派感遭到了蒋介石的进退两难，再次联名提出取消特务机关的议案。 3月17日,戴笠乘飞机由北平飞往上海,但中途改飞南京，在江宁县板桥镇岱山意外撞山身亡。 戴笠死后的第15天，蒋介石于重庆军统处掌管了追悼会。 直到三月过去，戴笠尸体才被运回南京，随后举行公祭仪式。
军统手中控制的许多公开单位也逐步被划出了失密局，警察系统和军令二厅谍报系统脱离失密局控制，各自构成独立的部门，一些机构也下令撤销，如经济检查队、战时货运局水陆交通统一检查处等。 在外勤机构方面，失密局在人事上中止了天翻地覆的大调动。曾经的中心机构部门撤销的撤销，兼并的兼并，四处零落。 大批军统老将纷繁分开，开端自营生路。 戴笠死后，军统内部的派系斗争日趋猛烈，构成了以湖南、广东、浙江三大派系的斗争，权益倾轧愈加加剧了军统的衰落。 但是，蒋介石岂但决议把军统完完好整地保存下来，而且指示将军统留在军委会系统内部。在军委会改为国防部时，军统局则改为失密局，挂靠在国防部治下。
宣布由郑介民代理军统局长，由唐纵、毛人凤同时出任军统副局长，由此构成了三足鼎立，并驾齐驱的局面。 但后戴笠时期的军统，衰落是必定的，各路猛虎开端对军统中止打击压制，湖南气度子唐纵调离失密局，任警察总署署长，广东气度子郑介民也出任国防部次长，特地与美国军方接治。 毛人凤则如愿升任失密局局长，毛派权力占领主要位置。 但军统的范围却大大不如从前，军统人员一下子就精简了四分之三左右。 毛人凤阴毒的嘴脸逐步裸露，在国共内战期间，他积极组织反共活动，猖獗水平以至超越了戴笠时期。
参考文献： 陈风著. 民国风云 军统完整档案[M]. 2010 装甲兵技术学院政管理论教研室汇编. 中共党史参考资料[M]. 1981 |
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