阅读此文前,麻烦您点击一下“关注”,既方便您进行讨论与分享,又给您带来不一样的参与感,感谢您的支持。 引言 梭伦的改革很大程度上缓解了雅典的社会矛盾,到公元前6世纪末期,克里斯提尼的进一次改革,才最终促使了雅典城邦民主制的形成。 克里斯提尼执政的时候,主要措施是将雅典划分为10个区域性部落,由此来取代之前传统的四个血缘部落,原来的四个部落他们从雅典建城的时候就存在了,延续了几百年之久。这些部落的人以血缘为纽带进行联合。 一、世界文明雅典间,卫城屹立踞山巅 克里斯提尼执政的时候宣布破除与血缘关系为纽带的部落,新建立10个区域部族,并且这10个区域也对应有着自己的名字。 除了部族的改革之外,克里斯提尼还将原先的400人大会改为了500人大会,在新建立的10个区域部族里,克里斯提尼每隔一段时间会在10个部族里各选取50个人。 这50个人的名额就由神灵来选择,也就是通过抽签决定人选。直到选出500个人,之后雅典的行政大权也就掌握在了这500个人的手中。 由此可见,在当时的雅典社会每个人都有可能统治别人,也有可能被别人统治。那时候的雅典就是实行着“主权在民、轮番为治”这一制度。 当时只要是在雅典境内的公民,都有身份去参加这个500人的大会,即使你不是当时四个传统部落里的人也是可以的。 但很多时候公民大会的举行都是失败的,因为到场人数不够,有6000人的大会才算数。 很多人公民宁愿呆在家里也愿意去开会,一到了开会时间,雅典的警察部队就会满街巡逻,看到无所事事的人便会对他们进行责罚,不去开会的公民也会受到惩罚。 对公民实行的这些惩罚映射出,当时的克里斯提尼为了掌握权利,把雅典从奴隶制变成了奴隶民主制,打着民主的旗号,让自己重新站上了权力的巅峰。 对他自己来说,为了复兴家族的荣耀,他必须上台,为了得到支持,他就必须提出民主,这样才有人民群众拥护他、支持他的想法与作为。但是在整个民主进程和发展的过程中,贵族的生存空间也变得越来越小了。 贵族权力削弱额同时,克里斯提尼还提出要废除梭罗改革中第四等级的人不得“做官”的这一条例,克里斯提尼的这些改革,彻底改变了“以出生定阶级”的传统制度,在理论上使得所有公民参政议政都成为了可能。 二、“调均风雨,制度阴阳”陶片放逐制度 除此之外,克里斯提尼在改革中还增加了一项重要的内容,就是实行“陶片放逐法”。这个制度的本意其实是为了维护城邦的民主制,避免出现能力或者势力非常大的人,对城邦实行独裁统治。 对于在公民大会上所有参加公民大会的公民,可以将心目中感觉会威胁到雅典或者威胁雅典制度的人,将他们的名字写在陶片上,并将陶片放在指定位置的投票箱中。 最后经过统计,如果某一个人的名字出现在陶片上达到一定的数量,即总票数超过六千,那么最终得票最高的这个人就要被放逐,这个放逐也是有年限的,就是10年。在这十年内,他们不得返回雅典,并且他们的财产和土地任何旁观人都不能沾染半分。 除此之外,对于被放逐的人也没有其他更多的附加惩罚了。在这个制度下,城邦采取什么样的政策方针,是依靠人民投票来决定的,不再是由上层贵族斗争的胜利说了算。 但陶片放逐法作为雅典民主政治的一项政治基础,他并非与民主制度相适应。这个办法在克里斯提尼改革时创立,最初的目的是为了保护雅典民主政治。 而其在保护民主制度这一方面确实起到了积极的作用,但是到后期的发展发现陶片放逐法和民主制度的发展并不相适应。 当时雅典的人口比较缺少,服兵役作为每个公民的义务,如果放弃了义务,就等于放弃了自己所拥有的权利。 其实当时被放逐的人很大一部分人并没有威胁到雅典的安全,只是小一部分人认为他们会威胁到雅典,做了危害城邦以及损害公民利益的事情。 在这一前提下,大多数公民容易做出有罪的推断,往往会使得很多满腹才华或者能力很强的人被莫名其妙的赶出雅典。 而且在公民大会开始之前还可以进行游说或者串联,只要能够达到这次公民大会参会人数的一半,就可以放逐想放逐的人,这也是当时雅典某些贵族势力打击异已的办法。 后期雅典公民虽然没有废除陶片放逐法,但也没有再继续使用。再到后来伯利克里发现克里斯提尼当时提出的这项陶片放逐法并不适用,所以他进行了改革。 在改革时期雅典所有的公民,几乎都可以担任雅典所有等级的官职。为了提高大家的积极性,伯里克利还给担任职务或者前来开会的公民发放工资和津贴。 这样大家都不会担心因为要去开会,而没有时间转钱养活自己的家庭。所有人也就更愿意为整个城邦出谋划策了。 但是那时候雅典的公民,仅仅指的是居住在城邦内的一小部分成年男性,对于妇女、外来移民还有奴隶等人来说,他们还是没有得到管理城邦的权利。 所以那个时候雅典的民主制度也并不是十分完善,但是这并不妨碍雅典这座城堡逐渐走向强盛。 在克里斯提尼当政时期,他还设计过一个程序,就是每年6月的时候,由500人的议事会向公民大会提出议案,要求公民大会决定该年是否实行陶片放逐法,公民大会会对此进行举手表决,如果大多数人都赞成,那么就会定下开会的日期。 会议的召开,也并不意味着一定有人被放逐,因为雅典规定会议必须要达到6000人的法定人数。陶片放逐法规定一年最多只能放逐一个人。 并且被放逐者不能为自己辩护,只能无条件服从公民的做法。当时公民的决定就代表着法律,公明被放逐之后,城邦并不会剥夺他们的公民权和财产权,他们的名义也不会因为放逐而遭到损害。 这一做法在一定程度上避免了多次放逐而造成公民紧张,最终导致政治不稳的局面,也避免了将城邦暴露于放逐群体的进攻之中,陶片放逐法有利于城邦的稳定和他的持续发展。 三、桃源人家易制度,橘洲田土仍膏腴 实际在陶片放逐法实施之前,国内斗争的失败很大程度上会导致当事人财产被没收,公民权利也会被剥夺,甚至个人还会遭到处决,诛连整个家族这些严重的后果。 所以相比较而言,陶片放逐法这项制度,对于放逐的人来说还是相当温和的。如果城邦在一定时候需要他们,这些被放逐的人还会提前被召回,从而停止放逐。 那时候的放逐并不等于这个人就是有罪在身、罪不可赦的,他们只是换到另一个城邦生活了,只是不得再踏入希腊。 但是当放逐的期限到了,这些被放逐的人就可以重新返回家乡,重新参与政治生活。 由此我们可以看出,公民并不会因为他们曾经被放逐,国家就抹杀掉他们个人的才能,国家也不会不承认他们曾经为城邦做出过的贡献。 如此温和的作法,使得陶片放逐法所流放的那大部分人,不会在之后将矛头直指国家而造成战争。反而大多数人都会积极地为城邦贡献出自己的力量,满足他们尽早返回城邦的心愿。 这样的制度在一定情况下保证了国家政治的稳定,也保证了人民生活能够安居乐业。当时陶片放逐已经成为了雅典民主政治生活的重要组成部分,是雅典人民限制和解决党派斗争的有效手段。 正是因为有了陶片放逐法,雅典人才可以制服任何声望和权势都很大的领袖人物,使他们不能够将自己的权利,随便置于法律之上,进而成为雅典的“特殊公民”。 所以陶片放逐法可以说是为了保卫民主政治,而设立的一种法律。他给雅典人一件有力的武器,去制服任何声望和权力太大的特殊人物。 另外,陶片放逐法还充分反映了大多数雅典公民的意志,每个公民都可以通过陶片,来表达了自己的政治意见和愿望。没有权力的公民可以通过这一制度,淘汰掉那些没有帮助维护自身权利的官员,反对有损公民利益行为的产生。 在一定程度上约束了官员的行为,也体现了人民主权的原则,在很大程度上体现雅典民主政治的广泛性,推动了雅典民主政治的确立与发展。当时的陶片放逐表现形式为党争。 但是党争会影响国家机械的正常运转,通过陶片放逐,雅典人剥夺一派政治领袖十年的参政议政的权利,可以排除党派的干扰。 从而使得另一派的政治、经济和军事主张得以顺利地贯彻执行,最终避免了党派严重对抗的政治局面,有利于维护雅典公民内部的统一和团结。 结语 试想如果雅典没有实行陶片放逐法,那么国家常常会因为政治观点的不同而导致流血冲突,甚至发生国家内战。 但是在实施陶片放逐法之后,只需要放逐某个具有代表性的人物就可以了,避免了内战的产生。 陶片放逐法作为解决不同派别观点冲突的手段,他是比较温和的,如果没有陶片放逐制度,雅典的民主政治和其他各项制度,应该也都难以达到完善的程度,而陶片放逐法最终也充分体现了雅典的民主精神。 参考文献 《雅典政制》 《希腊民主问题》 《古代希腊史》 《世界通史》 |