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来源：中国军网 作者：付征南 军事科学院 从成立之初的太空任务，到全球卫星定位系统、隐形飞机及互联网前身的缔造者，美国国防科研机构的骄人成就的取得使其在填补美军技术空白、引领世界技术潮流上表演着日趋重要的角色。由此，将人类聪慧融入创新技术之中，从而对提升人类生活质量提供技术基础。 所谓的第三次抵消战略，不只是针对中俄的一次规划，也能对中国目前正鼎力推行的军民融合机制，有着有益自创——
近年来，美军高调提出第三轮“抵消战略”，力图经过展开一系列“能够改动游戏规则”的推翻性技术和创新性战法，以坚持和拓展技术“代差”优势。经过梳理美军历次“抵消战略”的历史展开脉络，特别是厘清其不同时期发挥关键引领作用的三大关键机构，我们更能看清“抵消战略”的基本特性，进而认识其实质。 “国防先期研讨项目局” 第一轮“抵消战略”的创新引擎 上世纪五十年代初，美军以“新容颜”国防变革为标记，以“大范围报复战略”为牵引，发起了所谓第一轮“抵消战略”，其中心是经过优先展开核武器和相关力气投送平台，来抵消苏军的人力数量优势。但是，苏联核力气的疾速展开，逐步突破了美国的核技术垄断位置，再加上苏联1957年10月发射的第一颗人造卫星，使美国遭遇了史无前例的严重“技术突袭”，从而招致第一轮“抵消战略”堕入僵局。 为重振技术“代差”优势，美国国防部于1958年2月组建了一个全新机构——“国防先期研讨项目局”（DARPA），其任务是以未来战争形态为牵引，研讨剖析某些具有严重推翻性、创新性和前瞻性的高新技术群，从而为处置中、远期国度保险问题提供高技术贮藏。作为美国国防部的中心研发机构，DARPA具有各类工作人员200余人，每年经费约为30亿美圆。这一机构主要采取“小中心、大外围”的运作方式，依托相关项目经理和主管，从军工企业、学术界与其他政府部门收罗各类顶级技术专家和一流专业学者从事科研工作，因而也被誉为“五角大楼的大脑”。 正如著名心理学家埃里希·弗洛姆所言，“预测未来的最佳途径就是发明未来”。组建以来，DARPA在很多学科技术范畴都处于最前沿，为美军研发了大量高端武器配备，并逐步把展开成熟的军事技术推行到民用范畴。DARPA的许多技术设计理念都表示出了“一代半”的前瞻思想，也就是在谋划当前战争技术计划的同时，也要为下一场战争谋篇规划，因而其研讨计划比新技术的实践应用要提早数十年，某些当时被以为失败的项目也为10年、20年以至30年后该范畴的严重停顿奠定了基础。例如，上世纪六十至七十年代，DARPA相继开发的ARPA网（后来的Internet）、隐形技术、GPS和无人机等极具推翻性意义且几经周转重复的尖端技术。这些技术不只在冷战后的历次战争中大放异彩，引领了全球技术创新浪潮。 2015年3月，DARPA出台的《国度保险突破性技术》依然持续了“一代半”的理念，在加紧研发不依赖GPS的新型导航系统、人工智能和量子通讯等信息化战争尖端技术的同时，也开端着手研讨人体机能改进、基因编码、合成生物学等未来战争的前沿技术。正如《五角大楼大脑》一书作者安妮·雅各布森评论的那样：DARPA发明了未来，工业、医疗、社会和文化都因其前沿技术而完成了转型……因而它只需向你透露一丁点的奇思妙想，就会让你具有重生再造般的力气。 但是，这种单纯依托技术创新来维持抢先位置的展开方式，也存在一定的弊病，由于新技术一旦在战场高调应用，就会惹起其他国度竞相效仿。上世纪六十年代中后期，美苏技术差距的逐步减少、核均势格局的基本确立，则宣布第一轮“抵消战略”的全面终结，而这也就为第二轮“抵消战略”某一中心机构的崛起埋下了伏笔。 “净评价办公室” 第二轮“抵消战略”的中心智囊 1973年，为全面改动“苏攻美守”的战略颓势，美国国防部委托战略思想家安德鲁·马歇尔组建“五角大楼的内部智库”——“净评价办公室”（ONA），而马歇尔也将其首创的净评价理论全面融入对苏军事竞赛战略。 净评价理论的精髓，是把对手的军事、政治、经济、外交等全部国度实力视为一个相互关联、相互作用的有机整体，重点是应用敌人“盲目跟风”的心理弱点，经过充沛挖掘和应用其战争体系或作战体系的关键短板弱项，对其实施真假分离的战略诱导或战略诈骗，进而扰乱其军力展开的方向和节拍，诱使其“军事-经济”结构畸形展开，最终完成“不战而胜”的目的。 在ONA的运筹帷幄之下，净评价理论逐步成为美军第二轮“抵消战略”的中心机想。也正是在净评价理论的指引下，美军于1984年以定向能等极具超前性的新概念武器为诱饵，高调推出“星球大战计划”的战略圈套，诱使苏联与之中止对称性的太空军备竞赛，最终苏联因接受不起严重战争成本和作战风险而双方面退出军备竞赛，进而放弃了战略博弈的主动权。这一举措产生了庞大的“涟漪”效应，引发“军事-经济-政治”等各范畴的全面联动，进而成为摧垮苏联的第一颗“多米诺骨牌”。美国现任国防部长阿什顿·卡特1984年曾向国会递交一份讲演，一针见血地拆穿了“星球大战计划”的骗局，由于“实验室基本消费不出来激光和其他相关装置，整个国防体系就更不可能制造出相应的武器系统……因而从扞卫美国本土保险角度来说，导弹防御计划毫无前景。”尔后的历史展开正如撒切尔所言，虚无缥缈的“星球大战计划”于1994年全面下马，最终让美国“不费一枪一弹就赢得了冷战”，也宣布了净评价理论的全面胜利。 美国国防部副部长罗伯特·沃克今年3月9日留念海湾战争25周年的讲话，或许是对ONA历史贡献的最佳诠释，由于“第二轮‘抵消战略’向苏联决策者输入了庞大的不肯定性要素，迫使他们不得不改动自身的战争考量，使其陈旧的作战方式日趋过时，而他们在作战方式方面的投资，则会因自身经济状况而变得不具可行性，因而这也就强化了美国与北约的常规威慑力，进而对冷战的终了产生了严重影响。”往常，净评价理论曾经无缝融入了美军“抵消战略”的文化思想，成为当前所谓“成本强加”和“劝止拒止”战略的理论内核。 美军第三轮“抵消战略”固然提出了一系列颇具想象力的推翻性技术，但其制胜机理依旧像当年一样，是真假并存，既有前瞻性的主导技术，也暗含了某些相似“星球大战计划”的战略圈套。 “战略才干办公室”—— 第三轮“抵消战略”的关键推手 回想历史，马歇尔的净评价理论主要是冷战时期针对苏联单一要挟而量身定做的战略竞争计划。当前，战争形态呈现出混合化和跨域化新趋向，美军必须求在全球范围同时应对新兴大国崛起、中小国度应战以及“伊斯兰国”和网络攻击等跨地域、跨范畴和跨频谱的“混合战争”等多种要挟。与此同时，DARPA的技术展开周期过长，难以改动美军传统技术优势持续衰减的颓势，种种新应战，为第三轮“抵消战略”另一个关键部门的组建发明了条件。 2012年，美国国防部组建了“战略才干办公室”（SCO）。报道称，SCO的主管是曾在牛津大学受训、曾在国防部任职的物理学家威廉·罗珀，这个办公室最重要的目标之一就是速度，其任务重心并不是像DARPA聚焦未来10到15年的技术项目，而是在“国防支出自动削减”的背景下，力图经过不时加大军民融合力度，有效推进3D打印、云计算、大数据和无人机等民用尖端技术的军事转化进程，从而顺应信息化时期信息技术每2年更新一次的“摩尔定律”，牢牢掌控全球军事竞争的方向。正如美国海军学会网站评论的那样，“自成立以来，SCO已从业余喜好者的小店展开成了重要的国防组织”。 从美军2017财年预算状况来看，SCO经费约为9.02亿美圆，研发重点包含微电子导航系统、“蜂群式”无人作战平台、母舰式“武库机”和电磁轨道炮等推翻性技术和武器平台，力图经过赋予商用技术和传统武器平台以新角色以及“改动游戏规则”的新才干，使其可在短期时间内完成快速部署，以有效应对复杂多元要挟。其中，“武库机”的概念最具划时期的创新意义。所谓的“武库机”是对B-52等传统大型作战平台中止模块化改造，使其成为多功用的“母舰式”平台，可依据任务需求灵活搭载传感器、微型无人机等各类负载器件，从而延长平台运用寿命，降低技术升级成本，加大对手技术追逐难度。 在此背景下，美军新一轮抵消战略已呈现出“三驾马车”并驾齐驱的格局，其目的是要在充沛发挥DARPA高端技术开发方面的前瞻优势，以及ONA的战略先导作用的同时，重点依托SCO，研发一系列低投高效并可快速部署的新概念武器，从而以“远近统筹、上下搭配、真假分离”的技术创新和战略诱导方式，“令潜在敌人感到手足无措”。 C2 如何参与学会 注册学会会员： 个人会员： 关注学会微信：中国指挥与控制学会（c2_china），回复“个人会员”获取入会申请表，按请求填写申请表即可，如有问题，可在公众号内中止留言。经过学会审核前方可在线中止支付宝交纳会费。 单位会员： 关注学会微信：中国指挥与控制学会（c2_china），回复“单位会员”获取入会申请表，按请求填写申请表即可，如有问题，可在公众号内中止留言。经过学会审核前方可交纳会费。 学会近期活动 1. CICC企业会员交流会 会议时间：（细致时间详见后续通知） 2.2017首届全国兵棋推演大赛 2017年6月 3.第五届中国指挥控制大会 2017年7月3-5日 4.第三届中国军民融合技术配备展览会 2017年7月3-5日 感激关注 |
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