加快科技成果转化4举措 加快科技成果转化的关键,在于坚持需求牵引和问题导向,强化企业技术创新主体位置,发挥市场在配置创新资源中的决议性作用,加快科技创新供给侧结构性变革,促进研发活动的范式升级和组织方式改造,构建与市场配置要素相顺应的组织方式,激起科技成果转化的内生动力。 强化企业技术创新主体位置 企业是发明性技术研发活动和产品开发的主体,在存量科技成果加速促进转化的同时,要激起增量创新成果产生和构成的内生动力。 坚持需求牵引和问题导向,引导人才、项目、政策等各类创新资源要素向企业集聚,不时释放和激起企业的创新潜能。 发挥市场驱动的作用,让企业真正成为技术创新决策、研发投入和成果转化的主体。具备资质条件的企业能够竞争性申报国度和中央严重技术创新项目,并以技术集成、专利、国际国内规范、转化的消费力和提升的消费率、促进产业结构调整和消费效益进步等多维指标评价。 强化企业的品牌树立和规范树立,激活国有企业创新生机和大型民办企业的创新转型升级,加快培育战略性新兴企业,推进高新技术企业集群集聚,构成具有共同优势和竞争力的区域产业集群。 进一步增强企业的自主研发才干,有效转化高校院所的严重原始性创新成果,展开关键技术攻关和技术集成,推进产业链再造、产品和产业向价值链中高端展开跃升。 引导企业加大研发投入,优化研发投入结构。支持企业自主展开技术交流协作、树立技术创新中心、成立分离实验室、研发中心、产业技术协同创新研讨院、产业技术创新战略联盟、公共效劳平台、工程实验室等,推进企业与高校院所协同展开研讨,聚焦关键技术需求和市场的潜在需求,完成技术创新与市场高效对接和供需均衡。 高校院所应鼓舞人才到企业工作和效劳,允许兼职兼薪,树立固定和灵活并重、刚性和柔性并举的引才用才工作机制。 探求调整行业和中央科研机构的依托主体,把面向国民经济主战场,应用性强的院所划归企业所属,树立企业技术研发研讨所。但也要避免“小马拉大车”,减轻企业创新负重,增强企业创新动力。 坚持市场决议创新要素配置 坚持市场需求和企业导向,技术作为自由活动的市场要素,依照市场导向定价买卖和决议创新资源配置,发挥市场对技术研发方向、道路选择的导向作用,推进科技创新供给侧结构性变革。 坚持研讨活动的价值引领和产品研发的市场驱动,注重发明性研讨活动和商业开发活动之间的差别性以及研讨活动的系统性、完好性。 技术从科学研讨的发现、选择和攻关到构成成果转化为产品都要盘绕市场需求和企业需求,树立以市场为主展开技术创新和转化,配置创新要素,构成“市场——技术”的展开方式,推进要素活动、机构协同和研发活动一体化。 摒弃高校院所先有科技成果,再为科技成果找市场、找企业中止转化的“成果——市场”方式。发挥工业实验室在产业展开中的重要作用,树立基于产业规划的工业实验室。工业实验室的研讨从一开端就应是市场导向,发明需求,引领市场。成果转化不只是原始成果,关键在后面的集成技术,愈加需求系统研讨。有些技术转化,比原始创新还要难,原始创新或许处置1个问题,而转化到市场应用可能还有99个问题需求研讨创新集成。 分离市场需求、产业展开实践,促进科技创新政策与经济、产业政策有效衔接,构成政策工具握指成拳的合力。 增强学问产权的法律维护,引导高校院所推进以增加学问价值为导向的分配政策,进步高校院所科研人员科技成果转化收益比例,探求技术入股和科研人员股权和分红等鼓舞政策,调动科研人员将研讨发现向理想消费力转化的内生动力。 发挥政府政策培植和资金引导的杠杆作用,构建多元化、链条化科技投融资体系,经过专利技术转让、技术协作、技术入股、现金出资等方式中止引导性投资,树立专业化孵化器和技术转移转化平台,推进严重中心技术直接构成高新技术企业或关键共性技术转移到区域产业规划。 中央集中有限创新资源,科技创新投入规划与产业展开、市场需求紧密分离;发挥土地、税收、政采等政策资源优势,提供高质量的公共效劳、园区保障,探求科学与技术发明性转化的机制创新,引进国内外著名高校院所树立分支机构、企业树立研发中心和总部,吸收集聚一流的科学技术人才,促进产业集群培育和提升产业展开集中度,打造具有显著竞争性优势和区域特征的产业展开集群。 增强创新联络,推进研发活动范式升级 科技成果转化触及多个系统、多环链条、多种组织,是一项系统性、复杂性工程,存在组织买卖成本和边疆壁垒。 技术创新不是个体“独善其身”和分类研讨的“孤岛”,学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋向,任何一项推翻式技术创新,都需求多学科协同创新团队的努力。 注重制度保障和生态体系结构,从一开端就树立科学家与工程师、理论家与实验室的联络,促进多种创新主体探求树立实体联盟和利益共同体,推进科技成果转化。高校院所力图精确判别科学技术主攻方向和关键环节中止研发,抓住创新展开先机,聚焦产业展开瓶颈和需求,把进步供给体系质量作为主攻方向。 目前,高校院所科技创新的成果无法运用到市场上,市场需求的技术高校院所缺乏连续研讨支持的现象相对普遍。增强高校院所、企业等多主体创新联络和协同攻关,促进资源要素高效活动和资源优化配置,加快推进中心技术突破。应主动融入国度创新战略规划,对接国度和区域创新资源,构成泛区域创新展开优势互补和梯次格局。以全球视野谋划科技开放协作,举行国际科技创新大会、科学家论坛,促进高水平开放,引领高质量展开。 推进研发活动系统性、整体性、协同性。基础研讨产生科学发现,应用基础研讨是学问的应用并催化技术发明,技术发明中止市场开发构成产品。研讨活动的连续性决议了创新关系的平行相互性。基础研讨和应用基础研讨相互促进、相互转换、相互依存。 注重研讨活动的持续性不是高校院所和创新型企业的科技创新“包打天下”,而是强调研讨活动的联络、研讨项目和经费的持续性,完善契合科技创新规律的资源配置方式而不是简单套用财务管理的方式配置科技资源,在研讨成果的发明性转化上给予稳定支持,把一项研讨和一项技术持续完成而不是满足发表论文结题项目。 增强中央高校院所和创新型企业与国度科学中心、国度实验室的展开联动,打造区域工程研发中心和技术转化中心,有效承接原始创新成果的转移转化,构成创新展开的非对称性优势。加快树立新型研发机构增强创新活动的持续性,推进高校院所与市场无缝对接。注重多种创新机构构成联盟和完好的创新链,减少创新主体之间的买卖成本,提升创新活动效率。 推进组织方式改造 推进组织方式的演化转型,树立真正协作的研讨团队,发挥团队优势互补、整体作战优势和协同效应。 关于定向基础性创新团队,增强引导性、先导性资金和资源支持,以引导性项目为基础,激起科研人员充沛协作意愿,在承担先导性项目中增强顶层设计和竞争协作的团队文化构成,以协作的文化引领促进研发活动的系统性整体性,构成良性的正向反响效应,加快从基础研讨到应用转化、培育企业形废品牌和产业集群的全链条创新。 发挥制度优势促进严重工程团队构成协同效应。推进严重科技创新工程、严重科技创新平台衍生资源的辐射转化,推进交叉前沿范畴的融合开放,促进技术创新系统化工程化集成,以关键共性技术和中心技术的处置带动新技术、新产品、新业态蓬勃展开。推进团队协同科研攻关和思想碰撞,而不是科研项目的任务分工。 营造追求杰出、做到极致的团队文化,增强研讨活动的联络和稳定资助。突出个人在团队里的实绩贡献,而不只是靠个人的光环争取项目经费。既要有抢抓机遇的战略紧迫感,又不能呈现耐烦的科研氛围。 完善要素投入、鼓舞保障等长效机制。国度重点实验室等重要研讨平台集中在高校院所,企业基础研讨经费少、平台较弱、工作稳定性差、评职称难等使得企业难以吸收高层次研发人员和高水平的创新创业人才。 从本源入手构成科技成果转化的改造转化和范式升级。经过政策引导和制度推进,促进“科技成果转化”方式向企业主导的“全产业链技术创新”方式的战略转变。经过引导性经费资源向企业倾斜,树立以企业主导的高水平的研发平台。 完善落实股权、期权鼓舞和奖励等收益分配政策,打通企业研发人员职称评定渠道,鼓舞人才在高校院所与企业双向活动,让高校院所的科研人员愿意做应用和转化,引导高层次人才向企业活动集聚。 促进从研发活动的原始创新到企业的技术创新和社会多主体之间构成联动机制,真正构成推进科技创新的内生动力和创新创业文化氛围。 来源:学习时报 |