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央广网北京11月21日音讯 据人民银行网站音讯，近日，人民银行等八部门分离印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市树立科创金融变革实验区总体计划》（下称《总体计划》）。 《总体计划》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量展开，以金融支持长三角协同创渎体系树立，加快构建广渠道、多层次、全掩盖、可持续的科创金融效劳体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推进科创金融产品创新、充沛应用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控等方面提出19项细致政策措施。 关于总体目的，《总体计划》提出，经过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融变革实验区打构成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、变革政策先行先试区、金融生态树立模范区、产城深度融合抢先区。推进上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心中心功用再上新台阶，深化推进南京市树立引领性国度创新型城市，杭州市树立国内现代科创金融体系的理论窗口和金融效劳科技创新展开的示范基地，合肥市打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业汇集地，带动嘉兴市争创长三角科技成果转化高地和科创金融一体化效劳基地。 在健全科创金融机构组织体系方面，《总体计划》提出完善科创金融银行效劳体系、丰厚科创金融组织业态、补齐科创金融辅助产业链三项措施。《总体计划》表示，鼓舞商业银行在实验区内设立科技金融事业部、科技支行、科创金融专营机构等；支持契合条件的商业银行设立理财子公司等专业子公司，重点关注科技创新范畴；支持境内外科技保险公司在实验区内树立总部研发和创新中心；加大实验区内证券公司、基金管理公司对科创企业的效劳力度。 在推进科创金融产品创新方面，《总体计划》提出优化科创金融产品供给、推进科创金融业务创新、深化银行业金融机构跨区域协作、鼓舞跨境投融资创新四项措施。《总体计划》表示，鼓舞金融机构给予实验区内严重科技创新及研发项目信贷资金支持；支持金融机构创新软件、大数据等无形资产价值评价体系；支持银行业金融机构运用再贷款、再贴现资金加大对契合请求的科创企业信贷投放力度；在健全风险防控机制前提下，支持境外发起的私募基金试点经过合格境外有限合伙人（QFLP）投资境内科创企业股权。 在充沛应用多层次资本市场体系方面，《总体计划》提出畅通科创企业上市融资渠道、支持实验区内企业债券融资、强化股权投资基金培育引导三项措施。《总体计划》表示，增强上市后备科创企业资源库树立，对优质科创企业中止孵化培育和分类支持；争取国度严重产业投资基金在实验区内落地，加大对实验区内科创类基金特别是民营科创类基金的配套支持力度。 在推进科技赋能金融方面，《总体计划提出》优化金融科技生态、深化金融科技开发和应用、增强金融信息技术创新应用三项措施。《总体计划》表示，推进实验区以第五代移动通讯（5G）、物联网为代表的“万物互联”基础设备树立，增强5G技术在智能金融科技、聪慧城市等范畴的规划，推进“感知城市”物联网系统树立；支持实验区内金融机构与科创企业、征信机构、信誉评级机构积极应用大数据、人工智能等技术，树立契合科创企业特征的信誉评分、内部信誉评级微风险防控模型；支持在上海浦东新区设立国度金融科技研发机构，搭建金融信息技术创新平台，加速成果转化。 在夯实科创金融基础方面，《总体计划》提出进步区域创新才干、强化学问产权效劳、促进科创信息共享、推进科创金融规范树立四项措施。《总体计划》表示，推进实验区内国度大学科技园高质量展开，集聚创新资源，促进科技成果转移转化，支持区域经济展开；依托实验区内上海技术买卖所、江苏省技术产权买卖市场、中国浙江网上技术市场等搭建长三角技术转移效劳平台，加速区域科技成果转移转化；支持实验区城市在创业孵化、金融创新、成果转化、技术转让、科技效劳等范畴展开深度协作，推进科技创新互联互通，促进科技成果跨区域活动；编制实验区内科创金融专营机构评价规范等科创金融规范。 在扎实推进金融风险防控方面，《总体计划》提出提升金融监管科技水平、强化科创金融风险联防联控两项措施。《总体计划》表示，支持树立省级金融数字化监管平台，运用金融科技进步跨市场、跨业态、跨区域金融风险的辨认、预警、穿透和处置才干；推进证监会资本市场金融科技创新试点工作；推进树立科创金融自动化数据采集处置通道和本地化监管数据资源库，搭建金融风险监测平台，强化风险监测预警和早期干预；增强对跨境资金活动的监测、剖析和预警，完善双向开放条件下的宏观审慎管理；盘绕科创贷款、科创企业上市、私募股权、创业投资、学问产权等重点环节，定期剖析实验区内金融风险状况。 |
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