5月1日起,《中华人民共和国反有组织立功法》(以下简称《反有组织立功法》)正式实施,明白了“有组织立功”“恶权力组织”的概念,依法从严惩治黑恶立功。 据悉,《反有组织立功法》立法目的是预防和惩治有组织立功,增强和规范反有组织立功工作,维护国度保险、社会次序、经济次序,维护公民和组织的合法权益。这是我国第一部特地、系统、完备规范反有组织立功工作的法律,既剑指黑恶权力,也与每一位公民息息相关。 点击图片,进入广东省扫黑除恶专项斗争网上主题展览馆 依法从严惩治黑恶立功 深挖黑恶权力“维护伞” 扫黑除恶专项斗争坚持把扫黑除恶与反糜烂斗争、基层“拍蝇”分离起来,深挖黑恶权力的“维护伞”,取得了很好的社会效果。 为总结理论阅历,保障“打伞破网”,《反有组织立功法》对国度工作人员涉有组织立功的处置作出了规则,将查办国度工作人员涉有组织立功明白为反有组织立功工作重点。 在案件办理方面,《反有组织立功法》明白关于有组织立功的组织者、指导者和主干成员应当严厉控制取保候审、不起诉、缓刑等的适用条件,充沛适用剥夺政治权益、没收财富、罚金等刑罚。 规则公安机关在线索核对阶段,对黑社会性质组织案件的涉案财富能够依法采取紧急止付、暂时冻结、暂时扣押的紧急措施。 对有组织立功案件的立功嫌疑人、被告人能够采取异地羁押、分别羁押或者单独羁押等措施;对特定有组织立功罪犯异地执行刑罚、严厉减刑假释。 应用软暴力实施黑恶行为 同样可认定立功 在早期的黑社会性质组织、恶权力组织立功,常常都是有着明显暴力特征,那么关于“软暴力”伎俩实施的黑恶行为,会怎样认定? 广州市荔湾区人民法院法官赵丹表示,在理论中,软暴力行为常常包含跟踪骚扰、堵门阻工、辱骂、拉横幅等,固然没有采取实质的暴力伎俩,但普通以硬暴力相要挟,使人感到恐惧。 赵丹通知南都记者,应用软暴力伎俩实施的黑恶行为,成为不少立功分子的“灰色地带”,这次《反有组织立功法》填补了这一“法律漏洞”,明白上述行为也应当认定为有组织立功。 《反有组织立功法》第二十三条规则,为谋取非法利益或者构成非法影响,有组织地中止滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,对他人形故意理强迫,足以限制人身自由、危及人身财富保险,影响正常社会次序、经济次序的,能够认定为有组织立功的立功伎俩。 发现涉未成年人有组织立功 学校有遏止和讲演义务 未成年人自我维护才干弱,分辨才干低,容易被笼络诱惑进入有组织立功团伙,进而实施违法立功活动。关于未成年人的维护,《反有组织立功法》作了明白的规则。 赵丹以为,要想避免未成年人被黑恶权力应用,需求有关部门和社会力气共同参与。《反有组织立功法》明白规则,教育行政部门、学校应当会同有关部门树立防备有组织立功损伤校园工作机制,增强反有组织立功宣传教育。 与此同时,学校亦有遏止、维护与讲演的义务。学校发现有组织立功损伤学生人身、财富保险,应当及时遏止,采取防备措施,并向公安机关和教育行政部门讲演。关于展开未成年人参与黑社会性质组织,教唆、诱骗未成年人实施有组织立功的,要依法从重清查刑事义务。 明白基层选举资历检查 避免黑恶权力渗透基层 为避免黑恶权力向基层组织渗透,依据党中央增强基层组织树立、防备和惩治“村霸”的有关文件肉体,总结理论阅历,《反有组织立功法》对基层大众性自治组织换届选举中的联审机制造了规则。 广州市越秀区人民法院法官王瑞表示,《反有组织立功法》第十二条规则,民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门,对村民委员会、居民委员会成员候选人资历中止检查,发现因实施有组织立功受过刑事处分的,应当依照有关规则及时作出处置;发现有组织立功线索的,应当及时向公安机关讲演。 这一项规则,明白了基层大众性自治组织候选人检查制度,严把村(居)委员干部入口关。当公安机关收到线索后,应当依法中止线索剖析、研判,若触及有组织立功的,由公安机关组织线索核对,发现立功事实或者立功嫌疑人的,依法立案侦查。 有组织立功向网络空间渗透 电信业务运营者应实行管理义务 随着互联网的展开,有组织立功也和网络信息关联起来了,有组织立功也日益向网络空间渗透,如何在网络信息范畴完成预防管理有组织立功? 在这一方面,《反有组织立功法》第16条规则,电信业务运营者、互联网效劳提供者应当依法实行网络信息保险管理义务,采取保险技术防备措施,避免含有鼓吹、诱导有组织立功内容的信息传播。 王瑞表示,电信业务运营者、互联网效劳提供者发现含有鼓吹、诱导有组织立功内容的信息的,应当立刻中止传输,采取消弭等处置措施,保存相关记载,并向公安机关或者有关部门讲演,依法为公安机关侦查有组织立功提供技术支持和辅佐。 网信、电信、公安等主管部门对含有鼓吹、诱导有组织立功内容的信息,应当依照职责分工,及时责令有关单位中止传输、采取消弭等处置措施,或者下架相关应用、关闭相关网站、关停相关效劳。 关于不实行网络信息保险管理义务的,由有关主管部门责令矫正;拒不矫正或者情节严重的,由有关主管部门依照《网络保险法》的有关规则给予处分。 采写:南都记者何生廷 赵青 |